공고개요
대학의 장애학생지원센터 운영지원 사업관리시스템 고도화 | |||
공고번호 | 20220635716-00
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발주기관/수요기관 | 국가평생교육진흥원 |
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종목 | PC.전산.소프트웨어/공학연구및기술기반서비스 | 담당자(전화번호) | 김혜선(02-3780-9729) |
지역제한 | 전국 | 계약방법 | 제한(총액)협상에의한계약 |
기초금액 | 0원 | 예가범위 | - |
추정가격 | 27,843,761원 | 도급자관급액 | - |
투찰률 | - | 관급자관급액 | - |
평가기준 | - | 예정(추정)금액 | 30,628,137원 |
입찰일정
-
등록마감일
2022/07/05 18:00 -
투찰시작일
2022/07/04 09:00 -
투찰마감일
2022/07/06 10:00 -
개찰일
2022/07/06 11:00
자격조건 및 특이사항
보증서접수마감일시 : 2022-07-05 18:00:00
보증서 접수마감일시를 입력하지 않은 경우에는, 입찰서 접수마감일 전일 18시까지 제출이 가능합니다.
(단, 입찰보증금지급각서로 대체하는 경우 보증금이 면제됩니다.)
2. 입찰참가자격
2-1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제 12 조 및 동법 시행규칙 제 14 조에 따른유자격자로서 , 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 에 의하여 반드시 국 가 종합전자조달시스템 ( 나라장터 )에 입찰참가자격등록 마감일시까지 소프트웨어사업자 ( 컴퓨터관련서비스사업 , 업종코드 : 1468) 으로 입찰참가자격을등록한 자
2-2. 「 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제 9 조 및 같은 법 시행령 제 10 조에 의한직접생산확인증명서 ( 세부품명 : 정보시스템개발서비스 , 세부품명번호 10 자리 : 8111159901 ) 를 소지한자
2-3. 「중소기업기본법」제 2 조에 따른 중.소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제 2 조에따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중.소기업.소상공인 확인서’ 를 소지한자 ※ 용도 : 공공기관입찰용
- 단 , < 중소기업확인서 > 는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다 .
- 발급된 확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우 입찰참가자격이 없습니다 .
2-6. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 27 조 및 시행령 제 76 조에 해당하지 않는 사업자
국가평생교육진흥원 공고 제 2022-39 호
입 찰 공 고 ( 제한총액 / 협상에의한계약 / 국내입찰 )
다음과 같이 공고합니다 . 2022.06.24. 국가평생교육진흥원장 * 참고사항 : 본 사업은 제안서를 온라인으로 제출 , 발주기관에서 평가 합니다 .
본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 , 규격서 ( 제안요청서 포함 ) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며 , 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다 .
1. 입찰에 부치는 사항
2. 입찰참가자격 2-1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제 12 조 및 동법 시행규칙 제 14 조에 따른 유자격자로서 , 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 에 의하여 반드시 국 가 종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) 에 입찰참가자격등록 마감일시까지 소프트웨어사업자 ( 컴퓨터관련서비스사업 , 업종코드 : 1468) 으로 입찰참가자격을 등록한 자 2-2. 「 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제 9 조 및 같은 법 시행령 제 10 조에 의한 직접생산확인증명서 ( 세부품명 : 정보시스템개발서비스 , 세부품명번호 10 자리 : 8111159901 ) 를 소지한 자 ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 . 2-3. 「중소기업기본법」제 2 조에 따른 중․소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제 2 조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중․소기업․소상공인 확인서’ 를 소지한 자 ※ 용도 : 공공기관입찰용
2-4. 본 사업은 사업금액이 20 억원 미만인 사업으로서 , 「 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 」 ( 과학기술정보통신부고시 ) 에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며 , 「소프트웨어진흥법」 제 48 조 제 4 항에 따라「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제 14 조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다 . 2-5. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 27 조의 5 및 같은 법 시행령 제 12 조 제 3 항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다 . 입찰자는 같은 법 시행령 제 12 조 제 3 항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다 . 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고 , 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다 . 2-6. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 27 조 및 시행령 제 76 조에 해당하지 않는 사업자
3. 참고사항 3-1. 본 사업은 정보누출금지대상으로「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 76 조 제 1 항 제 3 호 나목의 적용을 받습니다 . 3-2. 본 사업은 제안서 보상 대상 사업이 아닙니다 . 3-3. 본 사업은 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업입니다 . 3-4. 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권과 공동 활용은 제안요청서에 따릅니다 .
4. 입찰서 제출 및 개찰 4 -1. 입찰서 제출기한 : “ 1. 입찰에 부치는 사항”의 전자입찰서 제출기간 참조 4-1-1. 본 입찰의 가격입찰은 나라장터 전자입찰 ( 안전입찰 ) 로만 가능하며 , 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다 . ※ 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제 7 조 제 1 항 제 1-1 호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며 , ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제 7 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 4-1-2. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰 하여야 하며 , 입찰결 과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금 액으로 합니다 . 4-2. 개찰 일시 및 장소 4-2-1. 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후 4-2-2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 )
5. 제안서 제출 및 접수 ( 온라인 제출 ) 5 -1. 제안서 접수일시 : 공고문 참조 - 본 사 업은「 ( 계약예규 ) 협상에 의한 계약체결기준 」에 따라 제안서를 온라인 으로 제 출하여야 합니다 . 5-2. 제출기간 : 전자입찰서 제출기간과 동일 5-3. 제안서 ( 증빙서류 등 포함 ) 는 반드시 나라장터 (e- 발주시스템 ) 를 통하여 제출하여 주시기 바랍니다 .
5-4. 제 출서류 5-4-1. 입찰참가자격 확인서류 ㉮ 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1 부 . ㉯ 법인 등기사항증명서 ( 개인사업자인 경우 사업자등록증 ) 1 부 . * 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자 ( 수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원 ) 의 성명’ 확인용 ㉰ 최근년도 결산 신고된 소프트웨어사업자 신고확인서 1 부 . ㉱ 직접생산확인증명서 1 부 . ㉲ 중․소기업․소상공인확인서 1 부 . ㉳ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제 33 조 제 1 항에 따라 중소 기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 ( 해당자에 한함 ) 1 부 . ㉴ 중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1 부 . - 단 , 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중·소기업·소상공인확인서를 발급 받지 못한 업체에 한함 ※ 공동수급의 경우 공동수급체 구성원 모두의 상기 ‘ 6-4-1. 입찰참가자격확인서류’를 함께 제출 하여야 하며 , 가급적 입찰공고 이후 출력한 자료를 전자파일 형태로 제출하여 주시기 바랍니다 . 5-4-2. 기술제안서 관련 서류 ※ 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다 . ㉮ 정량제안서 1 식 ( 신용평가등급확인서 및 실적증명서 등 증빙서류 포함 ) ㉯ 정성제안서 1 식 ㉰ 제안요약서 1 식 ( 필요 시 ) ㉱ 발표자료 1 식 ( 필요 시 ) ※ 제안서 제출시 ‘ 6-4-1. 입찰참가자격 확인서류’를 포함 하여 제출 5-4-3. 제안서는 “제안서 제출 메뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출 하여 주시기 바라며 , 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e- 발주시스템 유지 ·운영팀 (042-724-6414, 6118, 6467) 으로 문의하시기 바랍니다 . ※ e- 발주시스템 ( http://rfp.g2b.go.kr ) ⇒ 메인화면 ⇒ “조달업체 매뉴얼”
5 -4-4. 유의사항 ( 필독 ) ㉮ 제 안서는 나라장터 e- 발주시스템을 통해 제출하여야 하며 , 반드시 나라 장터 e- 발주시스템에서 제안서 최종 제출 여부를 확인하시고 , 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다 . ㉯ 나라장터 e- 발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며 , 총 용량은 300MB 를 초과할 수 없습니다 . ㉰ 입 찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며 , 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 . 5-4-5. 제안서 제출확인 방법 ㉮ 나라장터를 통한 제안서 제출확인 방법 ㉯ e- 발주시스템을 통해 제안서를 제출 한 경우 5-4-6. 제안서 제출 시 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다 .( 이름 , 전화번호 등 ) 5-4-7. 나 라 장터 e- 발주시스템을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함 으로 제 안서 ( 전자파일 ) 가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되 지 않을 경우와 첨 부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주 하며 , 제안서 미 제출시 입 찰 무효 처리 됩니다 . 단 , 평가참고자료 ( 제 안요약서 등 ) 미제출시 제안서 와 제안서 에 포함된 서류로만 평가합니다 . 5-4-8 . 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제 11 조 ( 전자문서의 송신‧수신 ) 제 5 항 및 같은 법 시행령 제 5 조 ( 전자적 형태의 입찰서 제출 ) 제 6 항 , 「협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」제 6 조 및 제 7 조를 준용하여 처리합니다 . 5-4-9. 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다 . 6. 제안서 평가 6-1. 평가기관 : 국가평생교육진흥원 6-2. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 제출 시 별도 공지할 예정입니다 . 다만 , 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 국가평생교육진흥원 사업 담당자 에게 문의하시기 바랍니다 .
7. 협상대상자 선정 및 협상기준 7-1. 협상은 제안서 기술평가 (90%) 와 가격평가 (10%) 를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다 . 다만 , 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다 . 7 -2. 해당사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자 ( 공동수급체 구성원 포함 ) 및 해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자 ( 제안서에 명시된 하도 급자 , 협력업체 ) 의 소속 임ㆍ직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원 ( 전문인 력 명부 또는 전문 평가위원 명부에 등재된 자 포함 ) 을 사전 접촉 ( ‘접촉’은 SNS, 문자 , e- 메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식 시키는 행위를 의미한다 .) 한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 평가 종 합점수 ( 기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100 점 만점 기준 ) 에서 5 점을 감점 처리합니다 . 7-3. 본 입 찰은 SW 사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 사업금액 ( 추정 가격에 부가가치세를 포함한 금액 ) 의 100 분의 80 미만인 경우에는 배점한도의 30% 에 해당하는 평점을 부여합니다 . 7 -4. 가격제안서 ( 입찰서 ) 의 입찰가격이 사업금액 ( 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 ) 을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다 . 7 -5. 기타 사항은「협상에 의한 계약 체결기준」에 의합니다 . 7 -6. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정
8. 입찰보증금 8-1. 입찰보증금의 납부 가 . 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1000 분의 25 이상의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다 . 2) 입찰공고일 이전 1 년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 76 조 제 1 항 제 2 호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자 단 , 공동수급체의 대표자가 납부면제 대상이고 지급각서를 제출한 경우 당해 공동수급체 전원은 입찰보증금 납부면제 대상에 해당됩니다 . 나 . 상기 ' 가 ' 에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일 ( 공휴일인 경우 그 전일 ) 18:00 까지 입찰보증보험증권으로 제출하여야 합니다 . ( 나라장터로 제출 ) 8-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제 하되 , 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다 . ※ 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음 8-3. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 , 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제 38 조에 의해 조치되며 , 부정당업자 제재를 받게 됩니다 .
9. 입찰무효 9-1. 「 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 39 조 제 4 항 , 동법 시행규칙 제 44 조 및「용역입찰유의서」제 12 조에 해당되는 입찰은 무효입니다 . 9-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자 ( 수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재 , 각자 대표도 해당 ) 가 법인등기부등본상의 상호 , 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다 . 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 유의하시기 바랍니다 .( 공동수급 구성원 전원 해당 ) 9-3. 시행규칙 제 44 조 및「용역입찰유의서」제 12 조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류 ( 법인등기부등본 , 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류 , 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등 ) 요청하는 경우 , 낙찰대상자는 관계서류를 국가평생교육진흥원으로 제출하여야 합니다 .
10. 기타사항 10-1. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자업무처리규정」제 48 조의 2, 제 59 조의 적용을 받습니다 . ( 단 , 용역일 경우 계약보증금은「용역계약 일반조건」적용을 받습니다 .) 10-2. 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 7 조의 2 제 2 항에 의거 작성하지 않습니다 . 10-3. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ' 사실과 상위 없음 ' 을 확인 ·날인하여 제출 하시기 바랍니다 . 10 -4. 입 찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤 란한 경우에는 입찰마감 24 시간 이전에 조달청 정부조달콜센터 (1588-0800) 로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜 센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다 . 10 -5. 본 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 국가평생교육진흥원 재무회계실 ( ☎ 02-3780-9720, 9729) 을 통하여 신고할 수 있습니다 . 10-6. 입찰 및 계약과 관련하여 계약담당자가 금품 , 향응 등 부당한 요구를 할 경우 국가평생교육진흥원 감사실 ( ☎ 02-3780-9791) 로 신고하여 주시기 바랍니다 . 10-7. 입찰에 참여한 자는 모두「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 5 조의 2 에 따라 “청렴계약서”를 제출 한 것으로 간주합니다 . 10-8. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제 10 조 제 1 항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다 .
11. 유의사항 11-1. 본 입찰 설명서는 공고기관이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다 . 11-2. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 , 계약을 체결하고 불이행하거나 , 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다 . 11-3. 본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 , 규격서 ( 제안요청서 포함 ) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며 , 숙지 하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있으며 , 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다 .
○ 입찰참가자격등록 , 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터 ( ☎ 1588-0800) ○ 제안요청서 , 과업내용 등 : 대학인적자원지원실 시지영 ( ☎ 02-3780-9885) ○ 입찰공고 , 개찰 , 계약방법 등 : 재무회계실 김혜선 ( ☎ 02-3780-9729) 11-4. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서 ( 제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체 ) 의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다 . 11-5. 본 입찰건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며 , 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일 ( 또는 적용례 ) 에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다 .
[ 관련 법령․지침 등 ] ① 입찰공고서 ② 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 ( 조달청 고시 ) ③ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 ( 조달청 고시 ) ④ ( 계약예규 ) 용역입찰유의서 ( 기획재정부계약예규 ) ⑤ ( 계약예규 ) 정부입찰․계약 집행기준 ( 기획재정부계약예규 ) ⑥ ( 계약예규 ) 용역계약 일반조건 ( 기획재정부계약예규 ) ⑦ ( 계약예규 ) 협상에의한계약체결기준 ( 기획재정부계약예규 ) ⑧ ( 계약예규 ) 공동계약운용요령 ( 기획재정부계약예규 ) ⑨ 일반용역계약특수조건 ( 기술서비스총괄과 ) ⑩ 기타 입찰․계약관련 법령 및 규정
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