공고개요
2022년 소상공인 역량강화사업 모니터링 및 성과관리체계 고도화 용역 (긴급공고) | |||
공고번호 | 20220928021-00
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발주기관/수요기관 | 조달청/소상공인시장진흥공단 |
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종목 | 학술.연구/경영관련서비스 | 담당자(전화번호) | 양동은(042-724-6131) |
지역제한 | 전국 | 계약방법 | 일반(총액)협상에의한계약 |
기초금액 | 0원 | 예가범위 | - |
추정가격 | 226,154,545원 | 도급자관급액 | - |
투찰률 | - | 관급자관급액 | - |
평가기준 | - | 예정(추정)금액 | 250,970,650원 |
입찰일정
-
등록마감일
2022/10/17 18:00 -
투찰시작일
2022/10/14 10:00 -
투찰마감일
2022/10/18 10:00 -
개찰일
2022/10/18 11:00
자격조건 및 특이사항
보증서접수마감일시 : 2022-10-17 18:00:00
보증서 접수마감일시를 입력하지 않은 경우에는, 입찰서 접수마감일 전일 18시까지 제출이 가능합니다.
(단, 입찰보증금지급각서로 대체하는 경우 보증금이 면제됩니다.)
3. 입찰참가자격
1) 다음 각 호의 자격을 갖춘 자이어야 합니다 .
○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 ‘학술연구용역 (업종코드 1169) ’ 으로 입찰참가 등록한 자
조달물자 ( 용역 ) 구매입찰 긴급 공고 조달청 용역공고 제 20220928021-00 호 입찰에 부치고자 다음과 같이 긴급 공고합니다 . 2022. 9. 조달청 조달물자계약관
1. 입찰개요 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 구매관리번 호 : 00-22-8-0957-00 수 요 기 관 : 소상공인시장진흥공단 공고 ( 사업 ) 명 : 2022 년 소상공인 역량강화사업 모니터링 및 성과관리체계 고도화 용역 계 약 방 법 : 일반경쟁 품 명 : 기타연구조사서비스 사 업 예 산 : 248,770,000 원 (* 부가가치세 포함 ) 추 정 가 격 : 226,154,545 원 (* 부가가치세 별도 ) 수 량 및 단 위 : 1 식 분 할 납 품 : 불가 입 찰 방 법 : 일반 ( 총액 ) 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약 계 약 기 간 : 2022/12/16 인 도 조 건 : 과업내역에 따름 기 타 사 항 : 공동계약 불허 ( 하도급 불가 )
2. 입찰 ( 개찰 ) 일시 , 방식 및 장소 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) 가격입찰서 : 상세내용은 공고문 6 번 항목 참조 ① 접수개시일시 : 2022/10/14 10:00 ② 접수마감일시 : 2022/10/18 10:00 2) 제안서 : 상세내용은 공고문 7 번 항목 참조 ① 제출일시 : 가격입찰서 제출일시와 같음 ② 제출장소 : 나라장터 e- 발주시스템
3. 입찰참가자격 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) 다음 각 호의 자격을 갖춘 자이어야 합니다 . ○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 ‘학술연구용역 ( 업종코드 1169) ’ 으로 입찰참가 등록한 자
3-1. 제출서류 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) 제안서 : 공고문 7 번 항목 ‘ 제안서 등 제출’ 참조하여 해당서류 제출 2) 공동수급협정서 ( 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우에 한함 ) ① 공동수급협정서를 국가종합전자조달시스템을 통해 전자적으로 제출 ② 공동수급협정서 제출마감시간 : 기술제안서 제출마감일 전일 18:00 까지 3) ( 사후판정 ) 계약담당자는 제출서류 ( 입찰보증금 , 입찰참가자격 포함 ) 에 대한 적정성 ( 적합 ) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다 . 3-2. 입찰참가자격 등록
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) ( 등록장소 ) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과 ( 팀 ) 2) ( 입찰 참가자격 등록 ) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며 , 입찰참가를 위해서는 제안서 제출마감일 전일 18:00 까지 등록을 하여야 합니다 . 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터 ( ☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297) 로 문의하시기 바랍니다 . 3) ( 입찰보증금 납부 ) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고 보증금항의 내용을 숙지하시기 바랍니다 . 공동 수급체의 경우 대표사는 반드시 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부 하여야 합니다 . 4) ( 안전입찰 ) 전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 .
5 ) ( 지문인식 ) 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입 찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제 7 조제 1 항제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 다만 , 지문인식신원확인 입찰이 어려운 자는 「국가종합 전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제 7 조제 1 항제 7 호 및 제 8 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 4. 공지사항 ○ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내 ∙ 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제 4 조 및 제 5 조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며 , 입찰자는 현장여건 , 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다 . ∙ 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제 4 조 제 9 호에 따라 계약자가 동 법 제 4 조 및 제 5 조에 규정 된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며 , 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다 . ∙ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다 . ○ 입찰취소 관련 안내 ∙ 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제 4 조 및 ( 계약예규 ) 용역입찰유의서 제 9 조제 4 항에서 정한 기준 , 절차에 의해서만 가능합니다 . 5. 공동계약 불허 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. 낙찰자 결정방법 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) 낙찰자 결정 ( 선정 ) 방법 : 협상에 의한 계약
- 협상에 의한 계약체결기준 ( 기획재정부계약예규 입찰공고일 현재용 ) 2) ( 예정가격 ) 이 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 7 조의 2 ( 예정가격의 비치 ) 제 2 항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다 ( 비예가 방식 ) . 7. 가격입찰서 제출 및 개찰 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 가격 입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰 ’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며 견적서 , 제안서 , 기타 별도서류는 첨부하지 않습니다 .
2) 가격입찰서 개찰 일시 및 장소 ① 개찰일시 : 가격입찰서 개찰은 제안서 평가 완료 후 실시함 ② 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 )
8. 제안서 등의 제출 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) 제안서 제출서류 : 제안서 , 발표자료 , 기타 첨부서류 각 1 부 . 2) 본 사업은 「협상에 의한 계약체결기준」 , 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」에 따라 제안서 ( 증빙서류 등 포함 ) 는 반드시 입찰자 ( 공동수 급체 경우 대표자 ) 가 e- 발주시스템을 통하여 전자적으로만 제출 하여야 합니다 . 3) ( ★필독 ) 가격입찰서 , 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다 . ※ 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능
9. 제안서 평가 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) 제안서 평가 시 세부사항 ① ( 정성 , 정량 ) 제안서 평가 : 수요기관에서 실시함 . ② 제안서 평가방법 , 일시 , 장소 , 평가시간 , 준비물 , 발표자자격 등은 제안서 접수 후 수요기관에서 안내 하며 , 기관 사정에 따라 제안서 제출자에게 공지하고 변경 될 수 있습니다 . 2) 유의사항 ① 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하며 , 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재를 할 수 있습니다 . ② 제안자가 다른 제안자와 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단할 구체적 증거가 있는 경우 당해 제안자의 제안을 무효로 할 수 있습니다 . ③ 입찰금액 ( 가격입찰서로 제출한 금액 ) 은 기술제안서의 모든 제안내용을 반영한 금액으로 간주합니다 . 제안서 제출자는 제안서에 추가제안 등으로 표시하고 협상과정에서 입찰금액 이외의 추가금액을 요구할 수 없으며 , 추가제안 미이행 시 제안서 평가에 대한 불공정한 행위로서 간주되어 협상대상자 지위를 상실할 수 있습니다 . 10. 협상대상자 선정 및 협상기준 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) 협상은 제안서 기술평가 (80%) 와 가격평가 (20%) 를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다 . 다만 , 제안서 평가결과 입찰가격이 해당 사업예산 ( 예정가격을 작성한 경우에는 예정가격 ) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다 . 2) 제출된 서류 ( 제안서 포함 ) 가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자결정에서 제외됩니다 . 3) 기타사항은 「협상에 의한 계약체결기준」 ( 기획재정부계약예규 , 입찰공고일 현재용 ) 에 의합니다 . 11. ( 입찰 , 계약 , 하자보수 ) 보증금 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) 입찰보증금의 납부 ① 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1000 분의 25 이상의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다 . ⅰ ) 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 ⅱ ) 입찰공고일 이전 1 년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 76 조제 2 항제 2 호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자 ( 입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다 .) ② 상기 ' ① ' 에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일 ( 공휴일인 경우 그 전일 ) 18:00 까지 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과 ( 팀 ) 에 납부하여야 합니다 . 주 ) ‘①’ 중 입찰보증금은 「국가계약법 시행령」 제 37 조 제 1 항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우 1 천분의 25 이상 , 고시 적용기간이 경과되면 100 분의 5 이상으로 함 2) ( 납부면제 ) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제 하되 , 입찰보증금 지급 각서를 제출하여야 합니다 . 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 납부의무는 면제되지 않습니다 . - 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다 . 3) 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ' 입찰보증금 지급각서 ' 로 대체할 수 있습니다 . 4) ( 국고귀속 등 ) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 , 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 38 조에 따라 조치되며 , 부정당업자 제재를 받게 됩니다 . 5) 이 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」 제 48 조의 2( 계약보증금 ), 제 59 조 ( 하자보수 보증금 ) 의 적용을 받습니다 . 12. 입찰무효 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 39 조제 4 항 , 「같은 법 시행규칙」 제 44 조 및 「 ( 계약예규 ) 용역입찰유의서」 제 12 조에 해당되는 입찰은 무효입니다 . 2) 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호 ( 또는 법인의 명칭 ) 및 대표자 ( 수인대표인 경우 대표자 전원의 성명 을 모두 등재 , 각자 대표도 해당 ) 가 법인등기부등본상의 상호 , 대표자와 다른 경우에는 입찰참가 자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며 , 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다 . 3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일 ( 기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일 ) 이며 마감일 ( 일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시 ) 까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다 . 4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제 44 조 및 「 ( 계약예규 ) 용역입찰유의서」 제 12 조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류 ( 법인등기부등본 , 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류 , 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등 ) 를 요청하는 경우 , 낙찰대상자는 관계서류를 조달청 으로 제출하여야 합니다 . 13. 불공정행위 금지 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) 입찰자 또는 계약상대자는 입찰· 낙찰 , 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다 .
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위 ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 ⑤ 그밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 2) 입찰자 또는 계약상대자는 제 1 항 각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 5 조의 3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고 , 입찰참가자격 제한대상에 해당 되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 27 조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다 . 3) 계약담당자는 제 1 항 각호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며 , 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다 . 또한 계약담당자가 제 1 항 제 2 호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다 . 4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 76 조제 2 항제 2 호의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다 . 14. 하도급에 관한 사항 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항 ( 하도급 승인절차 등 ) 은 이 용역이 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서 , 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령 ( 「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률」 등 ) 에 따르며 , 이 용역에서 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다 . 2) 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서 , 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다 . 만약 , 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계 법령 ( 「국가를 당사 자로 하는 계약에 관한 법률」 등 ) 에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다 . 3) 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 27 조의 4 에 따라 각 중앙관서의 장 으로부터 「건설산업기본법」 제 34 조제 1 항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제 13 조제 1 항이나 제 3 항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1 년 이내인 것으로 확인된 때에는 「같은 법」 제 15 조제 1 항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다 . 4) 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 ( 가격제안서 ) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입 찰참가 확약서 * ’를 반드시 제출하여야 합니다 . 단 , 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 가격입찰 ( 제안 ) 서 ( 전자입찰서 ) 에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 가격입찰 ( 제안 ) 서 제출로 확약서 제출을 대신합니다 .
* 나라장터에서 가격입찰서 ( 전자입찰서 ) 를 제출한 자는 위 확약서를 따로 제출할 필요가 없습니다 . 15. 기타사항 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24 시간 이전에 조달청 정부조달콜센터 (1588-0800) 로 장애해결을 위해 문의바라며 , 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 . 2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본 ( 법인 ) 및 사업자등록증 ( 개인 ) 상 대표자 ( 대표자가 다수인 경우 전부 ), 주소 , 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다 . 3) 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 서비스계약과 및 조달청 홈페이지 ( 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의 ) 를 통하여 신고 할 수 있으며 , 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원 등이 금품 , 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 감사담당관에게 신고하여 주시기 바랍니다 . 4) 계약상대자가 계약상 주요조건을 위반하거나 , 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성 ( 제출 ) 된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지 , 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다 . 5) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 날인하여 제출하시기 바랍니다 . 6) 이 용역 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저 임금법 」 제 10 조 제 1 항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계 약할 수 없습니다 .
조달청 조달물자계약관 |