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공고개요
남동구 음식물류폐기물 공공처리시설 운영·관리 민간위탁 용역 (재공고)
공고번호 20220928156-00
발주기관/수요기관 인천광역시 남동구
종목 위탁.리스.대여.임대 담당자(전화번호) 신요나(032-453-2266)
지역제한 전국 계약방법 제한(총액)
기초금액 13,039,335,000원
예가범위 +3% ~ -3%
추정가격 11,853,940,909원 도급자관급액 -
투찰률 87.745% 관급자관급액 -
평가기준 - 예정(추정)금액 13,039,335,000원
입찰일정
  • 등록마감일
    2022/10/06 18:00

  • 투찰시작일
    2022/09/29 10:00

  • 투찰마감일
    2022/10/07 10:00

  • 개찰일
    2022/10/07 11:00

자격조건 및 특이사항
[필독사항]금액, 입찰일정, 투찰률, 예가 범위, 실적서류 제출 등은 반드시 공고문과 적격심사기준서를 확인해 주시기 바랍니다.

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록규정에 의하여 입찰참가자격등록 마감일시까지 입찰참가 등록을 한 업체

나. 공고일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체 또는 공공기관 및 특수목적법인(SPC)에서 발주한 음식물처리시설(150톤 이상, 건조사료화)을 1년 이상 운영한 실적이 있는 기관 또는 업체(음폐수처리시설 운영실적은 제외함)

다. 단독 참가(공동도급 참여 불가)
원본보기 ※ 투찰 전 반드시 공고원문과 적격심사기준서를 확인하세요!
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발주처 관련자료

남동구 공고 제20221787

 

남동구 음식물류폐기물 공공처리시설

민간위탁 용역 입찰 재공고

 

남동구 음식물류폐기물 공공처리시설 운영관리 민간위탁 용역 수탁 사업자를 선정하기 위하여 다음과 같이 입찰 공고합니다.

 

2022928

인천광역시 남동구 재무관

 

1. 입찰에 부치는 사항

. 용 역 명 : 남동구 음식물류폐기물 공공처리시설 운영관리 민간위탁 용역

구 분

내 용

비 고

1. 시설용량

150/

 

2. 사료생산량

15/

단미사료, 유상판매

3. 처리방식

건조 사료화

 

4. 가동일

256/

 

5. 최근 3년간 일평균 처리용량

115.3/

 

6. 저농도 폐수처리장

호기성반응처리(50/)

지역 방류 수질기준

(승기하수처리장 연계처리)

7. 음폐수, 협잡물

차량 4대 자체운영

수도권매립지 위탁처리

8. 운영인력

13

기존인력 승계

. 시설현황(자세한 사항은 과업지시서 참조)

. 용역기간 : 2023. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(36개월)

- 1차년도 : 2023. 1. 1. ~ 2023. 12. 31.(12개월)

- 2차년도 : 2024. 1. 1. ~ 2024. 12. 31.(12개월)

- 3차년도 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(12개월)

상기 용역착수일은 총 용역기간(36개월)내에서 공공처리시설 인수·인계기간에 따라 낙찰자와 협의하여 조정할 수 있음

. 기초금액 : 13,039,335천원(고정비 3,321,615천원, 변동비 9,717,720천원, 부가세 포함)

- 1차년도(12개월) : 4,346,445천원(고정비 1,107,205천원, 변동비 3,239,240천원)

- 2차년도(12개월) : 4,346,445천원(고정비 1,107,205천원, 변동비 3,239,240천원)

- 3차년도(12개월) : 4,346,445천원(고정비 1,107,205천원, 변동비 3,239,240천원)

변동비의 정산결과에 따라 총액금액이 달라질 수 있으며, 2차년도 이후에는 물가변동분 등을 반영하여 계약할 수 있음.

 

2. 입찰 일시 및 장소

. 접수기간 : 2022. 9. 29.() 10:00 ~ 2022. 10. 7.() 10:00

. 개 찰 : 2022. 10. 7.() 11:00 / 남동구청 재무관 입찰집행관 PC

개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우(유찰)에는 재입찰을 허용하며, 재입찰을 실시할 경우

2022. 10. 7.() 15:00까지 투찰하여야 합니다.(업체자체 확인- 별도 통보 없음)

사업설명 : 청소행정과 음식물자원화팀(김은영 032-453-8492)으로 문의, 투찰 전 담당자와 과업지시서 등에 관하여 확인 후 응찰하시기 바라며, 미확인으로 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 

3. 입찰 및 계약방식

. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr/이하나라장터”)을 이용한 전자입찰 및 전자계약 대상 용역

. 실적제한, 적격심사 대상 용역

. 적격심사 기준은 인천광역시 음식물류폐기물 처리용역 적격심사 세부기준(인천광역시 고시 제2018-233)을 적용하며, 장기계속계약임.

 

4. 입찰 참가자격

. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록규정에 의하여 입찰참가자격등록 마감일시까지 입찰참가 등록을 한 업체

. 공고일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체 또는 공공기관 및 특수목적법인(SPC)에서 발주한 음식물처리시설(150톤 이상, 건조사료화)1년 이상 운영한 실적이 있는 기관 또는 업체(음폐수처리시설 운영실적은 제외함)

. 단독 참가(공동도급 참여 불가)

 

 

5. 실적 제출방법(참가자격)

. 제출기한 : 2022. 9. 29.() 09:00 ~ 2022. 10. 6.() 18:00

. 제출장소 : 남동구청 청소행정과(6) 음식물자원화팀

. 제출서류

용역이행 실적증명서 1[서식 4]

실적증명서에 공고일 기준 최근 5년 이내 건조사료화 음식물류폐기물 공공처리시설을 운영한 실적 표기

사업자등록증 사본 1

. 제출방법 : 방문 접수 (우편접수 불가) 032-453-8492

제출기한 내 제출서류 미제출업체는 개찰시 부적격업체로 판정처리 되오니, 서류제출 마감일까지 반드시 담당팀장 또는 담당감독관에게 직접 제출하시기 바랍니다.

 

6. 적격심사 제출서류

. 적격심사 서류 제출 일시 : 적격업체 평가대상자로 통보 받은 날로부터 7 이내

. 적격심사 제출 서류

적격업체 평가 신청서 1[서식 1]

청렴계약 이행서약서 1[서식 2]

적격업체 자기평가 및 종합평가표 1[서식 3]

재활용품 생산 및 판매실적 1[서식 5]

음식물류폐기물(환경기초시설) 처리시설 정상가동 실적증명서 1[서식 6]

음식물류폐기물(환경기초시설) 처리시설 운영실적 1[서식 7]

보유인력 및 운영인력 확보계획 1[서식 9]

준법성(행정처분) 1[서식 10]

신기술·GR제품 및 특허기술 현황 1[서식 11]

폐기물재활용업 허가증 또는 환경기초시설 설계·시공 관련 업종 서류 1

경영상태 관련자료

(공인회계사 감사보고서, 공인기관 또는 단체발행 재무제표, 비결산기인 경우 반기결산서)

경영상태 제출서류는 최근년도 한국은행 발행 기업경영 분석자료(N.사업시설관리,사업지원 및 임대서비스업)를 제출하시기 바랍니다.

. 업체선정 및 계약체결 기한 : 업체 선정 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내

 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위 내에서 전자입찰시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 15개를 산출하며, 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정

. 낙찰자 결정은 예정가격 이하 낙찰 하한율(87.745%) 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 인천광역시 음식물류폐기물 처리용역 적격심사 세부기준[별표3] 음식물류폐기물 공공 처리시설을 위탁 운영하는 경우/ 1.추정가격 10억원 이상인 용역]에 따라 적격심사하종합평점이 90점 이상인 자를 낙찰자로 선정합니다.

- 경영상태 재무비율 평가기준은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석자료 N.사업시설관리, 사업지원 및 임대서비스업에 대한 자기자본비율(30.94%) 및 유동비율(110.06%)을 적용합니다.

. 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2명 이상인 때에는 용역수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 용역수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 나라장터 자동시스템 추첨을 통하여 결정합니다.

. 낙찰자로 결정된 업체가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 입찰참가 자격제한의 조치를 받게 됩니다.

 

8. 중대재해 처벌 등에 관한 법률시행에 따른 규정 준수

계약업체는 아래의 안전 및 보건 확보 의무사항을 준수·이행하여야 하고,

계약 체결시까지 안전보건관리 준수 서약서[서식 12]를 제출하여야 합니다.

재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 

9. 입찰의 무효

. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 용역입찰유의서 제12조 및 조달청 전자입찰특별유의서 규정에 의합니다.

. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙42조 제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다. 따라서 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 합니다. 개찰결과 1순위 업체는 입찰참가자격 유효 여부 확인을 위한 증명자료로 다음의 서류를 제출해야 합니다.

- 4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료

- 법인의 경우, 등기부등본에 등재된 임원 증명자료

 

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

. 입찰보증금 납부 : 면제(입찰보증금 납부 확약내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음)

. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률시행령 제38조의 규정에 따른다.

 

11. 청렴계약이행각서 제출

입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약이행을 위한 청렴계약 입찰특별유의서 제2조제1항에

의거 입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 갈음하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서[서식 2]를 제출하여야함.

. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.(, G2B 전자계약시에는 붙임문서의 제출로 갈음)

 

12. 기타 유의사항

. 입찰참가신청서 및 심사기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr/이하나라장터”) 및 남동구청 홈페이지(www.namdong.go.kr)에 게시되며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

. 입찰에 참여하는 서류는 원본으로 제출하여야 합니다.

. 본 사업의 신청과 관련된 소요비용은 신청자 부담으로 하되 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 평가내용은 입찰자 선정을 위한 자료로만 사용하고 그 결과는 계약 대상자에게 통지함으로써 갈음합니다.

. 필요시 용역실적 등 관계기관이 발행한 증빙서를 참가자에게 추가로 요구할 수 있으며, 평가 자료에 허위사실이 발견될 시 입찰참여 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지할 수 있다.

. 최종 낙찰자는 본 용역에 참여하는 기술자에 대하여 폐기물관리법 등 관계법령에서 정한 기술자격을 소지한 자로 참여시켜야 한다.

. 시설장비 및 기계설비의 안정적인 운영관리를 위하여 운영습득에 대한 인건비 등의 비용(기술자인원 4명분)은 최종 낙찰자가 부담한다.[운영습득기간은 1개월 이상으로 한다.]

. 계약체결 시 다음과 같은 사항이 고지됨을 알림

고용승계 : 특별한 사정이 없는 한 기존 운영인력을 고용승계

고용유지 : 특별한 사정이 없는 한 승계한 인원은 용역계약기간 중 고용유지

근로조건 보호 : 적격 심사시 제출한 근로조건 보호 관련 사항 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가 제한됨

. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 등은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제89조 및 행정안전부예규 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준1장 제8절에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 하며, 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 아래 보험금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

국민연금보험료

국민건강보험료

노인장기요양보험료

비 고

69,865,308

54,262,008

6,657,912

총괄분 기준

. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며,

. 입찰에 참가하는 자는 반드시 사업 내용조건 및 조달청 전자입찰시스템 이용약관, 조달청 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 용역계약일반조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 문제에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

. 낙찰자는 대금 청구시 계약금액의 2% 해당하는 인천광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

. 기타 문의사항은 아래 번호로 연락주시면 상세한 답변 드리겠습니다.

구 분

부 서 명

직 급

성 명

연 락 처

용역에 관한 사항

청소행정과 음식물자원화팀

주무관

김은영

032-453-8492

입찰에 관한 사항

재무과 계약팀

주무관

신요나

032-453-2266

입찰결과 : 국가종합전자조달(G2B)홈페이지 참조

본 입찰 건과 관련하여 우리 구 직원이 금품, 향응, 편의제공 등 부당한 요구를 할 경우 남동구 홈페이지 공직자부조리신고 또는 감사실(032-453-2070)로 신고하여 주시기 바랍니다.

공익신고자는 비밀보장·신변보호·보호조치를 통해 어떠한 불이익도 받지 않습니다.



**공고원문참조**