청주시 공고 제 **-** 호

『청주시 오창공공폐수처리시설 (* 권역 ) 관리대행』 기술제안서 제출안내 및 입찰 재공고

( 협상에 의한 계약 )

	입찰대행안내
이 공고 건은 청주시 환경관리본부 에서 시행하는 사업으로 청주시 회계관리에 관한 규칙 제 * 조 제 * 항의 규정에 의하여 입찰은 청주시청 ( 회계과 ) 에서 대행하고 , 계약체결 등 계약 업무전반 ( 사업추진 및 대금지급 등 ) 은 환경관리본부에서 이행되는 사업 임을 알려드립니다 .

「 건설기술 진흥법 」 시행령 제 * 조 , 「 하수도법 」 제 * 조의 * 및 「물환경보전법」시행령 제 * 조 , 「공공하수도 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가 ( 환경부 고시 제 **-* 호 , **. *. *.) 」에 따라 청주시 공공폐수처리시설 및 공공하수처리시설 관리대행업자 선정을 위한 기술제안서 ( 사업수행 능력 , 사업수행계획 , 가·감점 ) 제출과 입찰에 관한 안내사항을 다음과 같 이 공고합니다 .

** 년 * 월 * 일

청주시 재무관

*. 사업집행계획

가 . 용 역 명 : 청주시 오창공공폐수처리시설 관리대행

나 . 시행기관 : 청주시 환경관리본부 하수처리과

다 . 과업대상시설

구 분	시 설 명	시설용량 ( ㎥ / 일 )	운영공법	비 고
공공폐수처리시설 (* 권역 )	오창폐수	* ㎥ / 일 ( 하수 , 폐수 병합 )	CNR 공법	관로 및 부대시설 포함

라 . 기 초 금 액

- 공공폐수처리시설 (* 권역 ) : */* 년 ( 부가가치세 포함 )

※ * 차분 : * 원 /* 년 ( 부가가치세 포함 )

※ 고정비 및 변동비 합계액으로 , 변동비는 관련계획에 따라 조정될 수 있음 .

※ 변동비 : 약품비 , 폐기물처리비 , 전력비 , 수선유지비 , 통신비 , 공제보험료 등

마 . 과 업 내 용 : ‘과업지시서’참조

바 . 용 역 기 간 : 착수일로부터 * 년간

*. 입찰 참가자격

가 . 공고일 현재 『 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 』 시행 령 제 * 조 및 같은 법 시행규칙 제 * 조의 규정에 의한 결격사유가 없는 자

나 . 공고일 현재 아래와 같은 각각의 자격요건을 모두 갖춘 자

- 『 하수도법 』 제 * 조의 *, 같은 법 시행령 제 * 조의 * 규정에 따라 공 공하수도 관리 대행업 (* ㎥ / 일 이상 ) 등록 또는 신고를 한 자

- 『 하수도법 』 제 * 조의 *, 같은 법 시행령 제 * 조의 * 규정에 따라 하 수관로 관리대행업 등록 또는 신고를 한 자

다 . 상기“가” , “나”항의 자격을 모두 갖춘 자는 운영효율성 강화 및 중소규모 관리대행업체의 참여확대를 위해 “가” , “나”항의 자격 조건을 모두 갖춘 자와 공동도급으로 참여하여야 합니다 .

*) 공동도급 참여시 대표사 포함 * 개사 이상 * 개사 이내 ( 공동이행방식 ) 로 하며 , 구성원별 계약참여 최소지분율 *% 이상으로 입찰에 참가하여야 하고 , 참가 등록시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다 .

*) 공동수급체 구성원 간에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 에 의한 계열회사가 아니어야 하며 , 공동수급체의 구성원이 공동수급체를 중복적으로 결성하는 것을 금지합니다 .

*) 지역업체와 자발적으로 공동수급 참여 시 참여비율에 따른 가점 을 부여하며 지역업체는 공고일 전일까지 주된 영업소가 충청북도 내에 소재한 업체이어야 함

라 . 중복낙찰 불가

우리시 공공폐수처리시설 및 공공하수처리시설 관리대행의 운영안정 성 강화 및 중소규모 관리대행 업체들의 참여확대를 위해 금회 발주하는 * 개 권역에 대하여 공동도급으로 동시 참여하는 것은 허용하나 , 중복낙찰 ( 공동수급체 대표사 및 구성원 모두에 적용 ) 은 불허함 .

마 . 입찰 참가 등의 자격은 공고일을 기준으로 하며 , 공고일 현재 부도 또는 도산 상태에 있는 업체는 용역에 참가할 수 없음

*. 입찰 참가신청 및 평가자료 제출안내

가 . 평가기준 및 작성지침 : 나라장터 (http://www.g*b.go.kr) 게시

나 . 참가등록 및 평가자료 제출 : ** 년 * 월 * 일 ( 목 ) *:* ∼ *:* 까지

다 . 등록 및 제출장소 : 청주시 환경관리본부 하수처리과

※ 방문접수에 한 함 , 우편 또는 이메일 접수 불가

라 . 제출서류

〈참가등록 서류〉

*) 입찰참가신청서 * 부 ( 원본 )

*) 사업자등록증 * 부 ( 사본 )

*) 법인등기부등본 * 부 ( 원본 )

*) 법인인감증명서 * 부 ( 원본 )

*) 사용인감계 ( 사용인감 지참 ) * 부 .( 원본 )

*) 공공하수도 및 하수관로 관리대행업 등록증 , 가축분뇨시설 관리대행업 허가증 (* 권역에 한함 ) 사본 각 * 부 .

*) 대리인 참석 시 위임장 * 부 , 재직증명서 * 부 .( 신분증 지참 )

*) 공동수급표준협정서 * 부 .( 원본 )

※ 대표사는 “ *) - *) ”서류 , 참여사는 “ *) - *) ”서류 제출

〈평가자료 제출서류〉

*) 관리대행용역 참가신청서 * 부

*) 사업수행능력평가서 * 부 ( 원본 * 부 , 사본 * 부 )

*) 사업수행계획서 * 부 ( 업체명 기재 * 부 , 미기재 * 부 )

*) 가격입찰서 * 부 ( 밀봉 및 입찰자 간인 )

*) 서약서 * 부

*) 사업수행능력 자기평가서 * 부

*. 평가 및 낙찰자 선정방법

가 . 『 건설기술 진흥법 』 시행령 제 * 조 및 『 공공하수도시설 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가 ( 환경부 고시 제 **-* 호 , **.*.*.) 』 , 공 공하수도시설 관리업무 대행지침 (**.*) 에 의거 우리시에서 별도로 정하는 기술제안서 ( 사업수행능력 , 사업수행계획 , 가ㆍ감점 ) 평가기준에 의해 평가합니다 .

나 . 기술과 가격을 분리하여 평가하고 , 협상순위는 협상적격자 중 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 * 인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가점수가 높 은 제안자를 우선순위자로 하고 , 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다 .( 미선정 업체 별도 통보 생략 )

다 . 제안서 기술평가 당일에는 평가점수 고득점순에 따른 협상우선순위 만 결정합니다 .

라 . 제 * 권역에서 우선협상대상자로 결정된 자는 제 * 권역 협상대상자에서 제외하고 , 제 * 권역 및 제 * 권역에서 우선협상대상자로 결정된 자는 제 * 권역 협상대상자에서 제외합니다 .

( 예시 ) *. 업체 A + B : 제 * 권역의 기술제안서 평가 * 순위 → 적격심사 후 우선협상대상자로 결정 *. 업체 A + C : 제 * 권역의 기술제안서 평가 * 순위 → A 업체가 제 * 권역에서 우선협상대상자로 결정되었으므로 , 제 * 권역 협상대상자에서 제외 *. 업체 B + D : 제 * 권역의 기술제안서 평가 * 순위 → B 업체가 제 * 권역에서 우선협상대상자로 결정되었으므로 , 제 * 권역 협상대상자에서 제외 *. 업체 C + E : 제 * 권역의 기술제안서 평가 * 순위 → C 업체가 제 * 권역에서 우선협상대상자로 결정되었으므로 , 제 * 권역 협상대상자에서 제외

마 . 계약금액의 결정은 업체의 가격제안금액 또는 예정가격 이내로 협상에 의해 가격을 결정합니다 .( 협상일시 및 장소는 별도 통보 )

바 . 협상 적격자와 협상이 되지 않은 경우는 기술제안서 평가결과 차순 위 업체를 협상대상자로 하여 협상을 실시합니다 .

사 . 입찰 참여업체나 평가 유효한 업체가 * 개 미만일 경우 또는 협상 적격자 모두와 협상이 결렬될 경우에는 일정기간을 정하여 재공고 합니다 .

아 . 기타 제안서 평가기준에 기술되지 아니한 사항과 제안서 제출안내 공고문 해석상 이견이 있는 경우에 대하여는 환경부 『 공공하수도시 설 관리업무 대행지침 (**.*.) 』과「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기 준 ( 행정안전부예규 제 * 호 , **. *. *) 」등 관련 법령 및 규정에 따라 해석합니다 .

*. 계약 체결

가 . 협상이 성립된 후 협상결과 통보일로부터 * 일 이내에 계약을 체결하여야 함

*. 입찰보증금 납부 및 귀속

가 . 입찰보증금은 면제하되 , 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급 확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰금액의 */* 에 해당하는 입찰 보증금을 우리시에 납부 ( 귀속 ) 하여야 하며 , 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됨

*. 입찰의 무효

가 . 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 」 시행령 제 * 조 및 같은 법 시행규칙 제 * 조 규정에 따릅니다 .

*. 청렴계약 이행준수

가 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다 .

나 . 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행각서를 제출하여야 합니다 .

다 . 낙찰대상자가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제·해지 및 낙찰취소 사유에 해당됩니다 .

*. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 한다 . 또한 , 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도로 제출해야 함

나 . 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제 * 조 및 제 * 조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제 * 조 , 제 * 조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선 , 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

*. 유의 및 기타사항

가 . 참가등록 및 평가자료 ( 가격입찰서 포함 ) 제출은 업체의 대표자가 인장을 지참하여 직접등록을 하는 것을 원칙으로 하며 , 대리인의 경우 위임장 ( 신분증 지참 ), 재직증명서 , 대표자의 인감을 제출하고 직접 등록하여야합니다 .( 우편접수 불가 )

나 . 참가등록을 하지 않은 업체는 기술제안서 제출자격이 없으며 , 제출기한 내에 접수되지 않은 서류는 평가에서 제외 됩니다 .

다 . 평가자료는 우리시에서 교부한 작성지침에 의거 사실대로 작성하여야 하며 , 제출된 내용은 변경이나 추가할 수 없습니다 . 또한 , 기재된 내용이 불명확하거나 증빙자료가 누락된 경우 임의 처리해도 이의를 제기할 수 없으며 , 제출된 서류에 허위사실이 발견될 경우 참가제한 , 낙찰취소 및 계약해지 등 불이익을 받을 수 있습니다 .

라 . 기술제안서 제출 시 당해 용역에 대한 가격입찰서 ( 밀봉 및 입찰자 간인 ) 를 별도로 제출하여야 합니다 .

마 . 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 , 숙지하지 못함에 따라 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다 .

바 . 사업수행능력 평가서 등 작성에 필요한 제비용은 평가자료 작성 업체가 부담하며 , 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다 .

사 . 제출된 사업수행계획서는 낙찰 후 협약서의 일부가 되고 이를 이행하여야 하며 , 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않으며 , 입찰자는 이에 이의를 제기할 수 없습니다 .

아 . 공고일 현재 공공하수처리시설 및 공공폐수처리시설에 근무중인 자에 대하여 고용보장이 될 수 있도록 협조하여야 합니다 .

자 . 모든 입증서류는 공고일 기준으로 반드시 공신력 있는 관련기관의 증명서를 첨부하고 , 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우에는 원본 대조필 하여야 합니다 .( 입증서류가 첨부되지 않는 경우 해당사항은 인정하지 않음 )

차 . 공공폐수처리시설 (* 권역 ) 및 공공하수처리시설 (* 권역 ), 공공하수처리 시설 (* 권역 ) 중 * 개 권역 이상이 유찰될 경우 , 해당 권역만 입찰이 성립되 지 않은 것으로 간주합니다 . ( 유찰되지 않은 권역은 입찰 성립 )

카 . 지역경제 활성화를 위해 공동수급체 구성원 중 지역업체 참여비율이 *% 이상인 경우에는 기술평가 항목에 * 점 만점의 가점을 부여하였으며 , 지역업체 참여비율이 *% 보다 높을 경우에는 계약기간 종료 후 계약연장 ( 갱신 ) 여부를 검토할 때 인센티브를 부여할 계획입니다 .

타 . 본 공고에 명시되지 않은 사항은 「 지방재정법 」 , 「 지방계약법 」 , 기타 관계법령 및 우리시의 내부규정과 해석에 따라야 하며 , 기 타 자세한 사항은 청주시 환경관리본부 하수처리과 소규모운영팀 ( ☎ *-*-**) 으로 문의하시기 바랍니다 .