충청북도청주교육지원청 공고 제 2023-213 호

시설공사 입찰 공고 ( 긴급 )

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다 .

2023 년 6 월 2 일

충청북도교육비특별회계청주교육지원청재무관

1. 입찰에 부치는 사항

가 . 입찰사항

나 . 추정금액 및 적격심사 평가대상 업종 ( 비율 ) ( 단위 : 원 )

2. 입찰일정

가 . 전자입찰서 제출기간 : 2023. 6. 7. 10:00 ~ 2023. 6. 12. 10:00

나 . 개찰일시 및 장소 : 2023. 6. 12. 11:00 우리교육지원청 입찰집행관 PC

※ 유찰시 재입찰 마감일시 : 2023. 6. 13. 10:00, 재입찰 개찰일시 : 2023. 6. 13. 11:00

3. 입찰참가자격

가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자로서 , 아래 요건을 모두 갖춘 자이어야 합니다 .

1) 「건설산업기본법령」에 의한 건축공사업 또는 토목건축공사업 등록을 필한 업체

2) 주된 영업소 ( 본사 ) 의 소재지가 충청북도 지역인 업체이어야 하며 , 소재지 기준일은 입찰공고일 전일로 하며 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 당해 자격이 계속 유지되어야 합니다 .

나 . 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터 (G2B) 시스템 조달업체 이용약관에 따라 이용자 등록을 한 업체만이 참여할 수 있습니다 . 나라장터시스템 미등록 업체는 조달청 나라장터시스템 조달업체이용약관 ( 입찰자용 ) 에 동의하여 지정공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰 전일까지 조달청 나라장터시스템 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr) 의 이용자등록 안내에 따라 입찰자 등록을 하여야 합니다 .

다 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 31 조의 5 및 같은 법 시행령 제 93 조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’ 로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 .

라 . 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 사업자인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제 7 조제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별 유의서」 제 7 조제 1 항제 6 호 및 제 7 호의 절차에 따라 예외적으로 사업자인증서와 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

4. 입찰 및 계약방식

가 . 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 로서 전자입찰 대상 공사입니다 .

나 . 지역제한 입찰 입니다 .

다 . 청렴계약제가 적용되는 공사입니다 .

라 . 적격심사 대상 공사 이며 , 적격심사 평가대상 업종 및 평가비율은 건축공사업 (100%) 으로 평가합니다 . ( 토목건축공사업은 건축공사 실적만 인정 )

마 . 본공사는 계속비 계약대상 공사입니다 .

바 . 하도급지킴이 ( 정부계약 하도급관리시스템 ) 을 이용하는 사업입니다 .

사 . 다수의 공종으로 이루어진 종합적인 관리 , 계획 , 조정이 필요한 증축공사로 건설 업역 규제 폐지에 따른 종합‧전문간 상호시장 진출 ( 업역폐지 ) 을 허용하지 않습니다 .

5. 현장설명

현장설명은 실시하지 않으며 우리교육지원청 시설사업과에 비치되어 있는 설계서 및 도면열람으로 갈음합니다 .

【설계도서 열람장소 및 문의 : 우리교육지원청 시설사업과 (4 층 ) 최종석 (299-3092) 】

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가 . 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 37 조의 규정에 의한 입찰보증금 납부는 조달청 입찰참가 시 전자입찰서에 명시된 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다 .

나 . 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 12 조 및 같은 법 시행령 제 38 조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약에 따라 입찰금액의 100 분의 5 에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 하며 , 같은 법 시행령 제 92 조의 규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다 .

7. 입찰서 제출

가 . 입찰참가 자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰 하여야 하며 , 개찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다 .

나 . 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다 . 한 번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다 . 단 , 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 8 조 규정에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다 .

다 . 입찰서는 반드시 조달청 나라장터시스템 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr) 의 전자조달 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다 .

라 . 입찰서는 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 .

※ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 1-1 호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 안전 입찰 서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조제 1 항제 8 호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식 ( 안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용 ) 에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

마 . 입찰서의 제출확인은 나라장터시스템의 ‘보낸문서함’에서 하시기 바랍니다 .

바 . 전자조달시스템의 장애상황으로 입찰연기의 경우 본 시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 , 입찰서 등을 다시 제출할 수 없습니다 .

8. 입찰설명서

입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서의 내용을 숙지하여야 하며 , 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다 .

【 입찰 설명서 구성내용】

- 공사입찰공고

- 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

- 조달청 나라장터시스템 조달업체 이용약관

- 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제 8 장 입찰 유의서 ( 행정안전부 예규 )

- 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제 9 장 계약 일반조건 ( 행정안전부 예규 )

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제 2 장 적격심사 기준 ( 행정안전부 예규 )

- 설계도서 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항

- 노후 건설기계 저공해 조치 관련 「대기환경보전법」 및 「대기관리권역의 대기환경 개선에 관한 특별법」

9. 입찰의 무효

가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 39 조 제 4 항 , 같은 법 시행규칙 제 42 조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’의 입찰유의서 ‘제 2 절 12- 다’에 해당하는 입찰은 무효입니다 .

나 . 특히 , “입찰참가등록증 상의 상호 ( 또는 법인의 명칭 ), 대표자의 성명 ( 수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원 ) 을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰 ” , 입찰유의서 ‘제 2 절 12- 다 -1) ’에 따라 “ 대리권이 없는 자의 입찰 ”은 무효입찰임을 알려 드립니다 . 입찰참여자는 입찰참가자격 등록정보 확인 및 입찰공고 내용을 숙지 하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다 .

다 . 아울러 , 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 ‘제 2 절 7- 다’에 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다 .

10. 개찰 및 낙찰자 결정

가 . 개찰장소 : 우리교육지원청 입찰집행관 PC

나 . 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 서로 다른 15 개의 복수예비가격을 작성하며 , 입찰참가자가 입찰서 송신시 추첨한 2 개의 예비가격 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다 .

다 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 42 조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제 2 장의 1 시설공사 적격심사 세부기준 ( 행정안전부 예규 제 232 호 ) 중 < 별표 3> 추정가격이 50 억원 미만 30 억원 이상인 입찰공사 평가기준 을 적용 하고 수행능력 평가 중 시공경험은「 2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 않는 입찰」로 평가하며 , 낙찰하한율 (86.745%) 이상 최저가격의 입찰한 자 순으로 적격심사한 후 95 점 이상인 자를 낙찰자로 결정 하되 , 동일가격의 입찰자가 2 인 이상인 때에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 전자추첨 ( 전자입찰특별유의서 제 15 조 ) 에 의하여 낙찰자를 결정합니다 .

라 . 적격심사 대상자는 1 순위 업체에만 개별 통보하며 , 동 업체는 적격심사에 필요한 서류를 제출기한까지 제출하여야 합니다 .

마 . 적격심사 결과 1 순위 업체가 부적격일 경우에는 입찰가격 선순위 업체별로 적격심사 하여 적합할 경우에는 낙찰자로 결정합니다 .

바 . 재입찰 및 재공고 입찰 : 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰 또는 재공고 입찰에 부치며 , 재입찰 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로 재입찰 여부를 확인 하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다 .

11 . 국민연금보험료 , 국민건강보험료 및 퇴직공제부금비 사후 정산 등

가 . 예정가격 작성 시 계상된 금액 ( 금액단위 : 원 )

나 . 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 기초금액에 계상된 위의 금액을 조정없이 반영하여야 합니다 .

다 . 낙찰자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 ( 행정안전부 예규 제 231 호 ) 제 1 장 입찰 및 계약 일반기준에 따라 기성대가 및 준공대가 지급 시 공고문에 명시된 국민 건강보험료 ( 노인장기요양보험료 포함 ), 국민연금보험료 및 퇴직공제부금비 범위 내에서 정산을 하여야 합니다 .

12. 산업안전보건관리비 계상 등

가 . 예정가격작성 시 계상된 금액 : 78,054,032 원

나 . 「산업안전보건법」제 72 조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상공사며 , 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다 .

다 . 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준 ( 고용노동부 고시 ) 」에 따릅니다 .

13. 안전관리비 , 품질관리비 계상 등

가 . 예정가격작성 시 계상된 금액

- 안전관리비 : 17,700,000 원

- 품질관리비 : 6,317,264 원

나 . 「건설기술진흥법」에 따른 안전관리비 및 품질관리비 계상 대상 공사이며 , 입찰자 는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 안전관리비 및 품질관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 하며 , 「건설기술진흥법 시행규칙」에 따라 사후 정산하여야 합니다 .

다 . 안전관리비 및 품질관리비 계상 , 사용기준은 국토교통부장관이 정하여 고시 하는 바에 따릅니다 .

14. 기타 사후정산 등

가 . 입찰자는 「건설기술진흥법」제 66 조제 3 항에 의하여 환경관리비를 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 공사금액에 계상하여야 하며 , 발주자는 같은 법 시행규칙 제 61 조 제 2 항에 의하여 사용실적에 따라 사후 정산하여야 합니다 .

나 . 입찰자는 「건설산업기본법 시행령」제 34 조의 4 제 2 항에 의하여 하도급대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며 , 발주자는 같은 법 시행령 제 34 조의 4 제 4 항에 따라 사후 정산할 수 있습니다 .

다 . 입찰자는 「건설산업기본법 시행령」제 64 조의 3 제 1 항에 의하여 건설기계대여대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며 , 발주자는 같은 법 시행령 제 64 조의 3 제 3 항에 따라 사후 정산할 수 있습니다 .

15. 공사 근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용

가 . 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 ( 행정안전부 예규 제 231 호 ) 제 9 장 계약 일반조건에 따라 공사 근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제가 적용 됩니다 .

나 . 노무비 구분관리 및 지급확인 제도를 적용하지 않을 수 있는 노무비 구분관리제 제외 ( 先 지급 , 현금지급 , 계약기간 1 개월 미만인 공사 등 . 단 , 지급확인제는 적용됨 ) 경우와 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 ( 직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 공사 등 ) 경우는 해당 사유서를 기재한 노무비 구분관리제 적용 제외 신고서 ( 또는 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 신고서 ) 를 착공시 제출해야 합니다 .

16. 건설기계 대여대금 ( 임대료 ) 관련규정 준수 및 확약서 ( 약정서 ) 제출

가 . 계약상대자 ( 수급인 , 하수급인 , 건설기계 대여업자 등 ) 는 「건설산업기본법」제 68 조의 3 및 「건설기계관리법」제 22 조를 반드시 준수하여야 합니다 .

나 . 계약상대자는 기성 및 준공대가 신청 시 근로자 및 건설기계 사용내역서 ( 명단 , 연락처 , 금액 등 기재 ) 를 발주기관에게 반드시 제출하여야 합니다 .

다 . 공사현장의 감리자 및 현장감독자는 건설기계 대여계약 여부 등을 확인하여 발주기관 공사감독자에게 반드시 알려주어야 합니다 .

라 . 계약상대자는 기성금 청구 시 발주기관에 임금지불 등 확약서와 계약체결 시 임금지불약정서를 의무적으로 제출하여야 합니다 .

17. 하도급에 관한 사항

가 . 본 공사에 대한 하도급의 가능여부 , 하도급 승인절차 등은 「건설산업기본법령」에 따릅니다 .

나 . 하도급 시 「건설산업기본법령」등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다 .

다 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 「건설산업기본법」 , 「전기공사업법」 , 「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자 , 거짓으로 하도급 통보를 한 자 , 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

라 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 92 조에 따라 「하도급 거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

18. 하도급지킴이 ( 정부계약 하도급관리시스템 ) 이용에 관한 사항

가 . 이 공사는 「하도급지킴이」를 이용하는 사업 입니다 .

나 . 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시【붙임 1 】의 ' 「하도급지킴이」이용 확약서 ' 를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ' 「하도급지킴이」이용 확약서 ' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음 합니다 . 아울러 , 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 청주교육지원청에 제출하여야 하며 , 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다 .

다 . 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결 합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비․자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다 .

라 . 또한 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비․자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급 하여야 합니다 .

1) 노무비는 ' 인출 제한 ' 기능을 사용하며 그 외 하도급대금 등의 지급에 있어 “인출 제한” 기능 사용에 대하여 발주기관과 상호 협의하여 결정합니다 .

2) 발주기관의 하도급대금 , 노무비 , 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다 .

마 . 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ' 나라장터 - 하도급지킴이 - 시스템 사용안내 ( 업체 )' 를 참고하여 주시기 바랍니다 .

19. 청렴계약 이행준수

청렴계약제에 대한 내용은 청주교육지원청 홈페이지 (http://www.cbcje.go.kr) 의 [ 행정정보 - 재정과 - 계약자료실 ] 에서 알아볼 수 있으며 , 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 우리교육지원청의 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다 .

20. 기타사항

가 . 입찰참가 희망업체가 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24 시간 이전에 나라장터 콜센터 ( ☎ 1588-0800) 로 장애 해결을 위해 문의하시기 바라며 , 장애발생에도 불구하고 나라장터 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

나 . 문의 사항 안내 및 전화번호

- 전자입찰 이용 , 입찰참가자격등록에 대한 문의 : 조달청 콜센터 ( ☎ 1588-0800),

- 계약에 관한 문의 : 청주교육지원청 재정과 ( ☎ 299-3294, 담당자 민은정 ),

- 공사의 내역에 관한 문의 : 청주교육지원청 시설사업과 ( ☎ 299-3092, 담당자 최종석 ) 로 문의하시기 바라며 , 개찰결과에 대한 정보는 나라장터에서 확인할 수 있습니다 .