대전광역시서부교육지원청 공고 제 2023-281 호 (2023. 6. 2.)

시설공사 전자입찰 안내공고

1. 입찰에 부치는 사항

※ 공사예정금액 : 추정가격 + 부가가치세 + 도급자관급재료비

※ 관급자관급재료비 : 금 166,069,200 원 ( 관급재료비는 사정에 의해 변경될 수 있습니다 .)

※ 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰 또는 재공고 입찰에 부치며 , 재입찰 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로 이를 확인하지 않아 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

2. 입찰 및 계약방식

가 . 국가종합전자조달시스템 ( G2B ) 을 이용한 전자입찰 이며 , 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 공사입니다 .

나 . 제한경쟁 ( 대전광역시 ) 및 공동수급 불허 대상 공사입니다 .

다 . 적격심사 대상공사입니다 .

라 . 청렴서약제 , 전자계약 및 전자청구가 적용되는 공사입니다 .

마 . 본 공사는 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 , 전자적 대금지급 ( 하도급지킴이 ) 시스템이용 대상 입니다 .

바 . 본 공사는 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰 하여야 하며 , 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다 .

사 . 건강보험료 , 노인장기요양보험료 , 국민연금보험료 , 퇴직공제부금비 및 산업안전보건관리비 반영대상 공사입니다 .

1) 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 건강보험료 , 노인장기 요양보험료 , 국민연금보험료 , 퇴직공제부금비 및 산업안전보건관리비 금액을 조정없이 반영하여야 합니다 .

2) 건강보험료 , 노인장기요양보험료 , 국민연금보험료 및 퇴직공제 부금비는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 89 조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정안전부 예규 ) 」에서 정한 바에 따라 사후 정산합니다 .

3) 산업안전보건관리비는「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준 ( 고용노동부고시 ) 」에 의거합니다 .

3. 입찰참가자격

가 . 「건설산업기본법」에 따른

① 시설물유지관리업 또는

② 금속창호·지붕건축물조립공사업과 도장·습식·방수·석공사업 [ 주력분야 : 습식·방수공사 ] 을 모두 등록한 자 또는

③ 건축공사업 또는 토목건축공사업을 등록한 자 로서

입찰참가 등록마감일을 기준으로 해당 공사를 시공하는 업종의 등록기준을 갖추고 이를 시공 중 유지하여야 합니다 .

나 . 입찰공고일 전일부터 [ 신규사업자 ( 법인인 경우 법인 등기일 , 개인사업자인 경우 사업자 등록일 기준으로 함 ) 인 경우 입찰공고일 이후를 포함 ] 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 법인등기부상 본점 소재지 ( 개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지 ) 를 대전광역시 에 둔 자이어야 합니다 .

다 . 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 31 조 및 같은 법 시행령 제 92 조의 규정에 의거 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체이어야 합니다 .

라 . 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 합니다 . 입찰참가자격을 등록 하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템입찰참가등록규정」에 따라 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다 .

1) 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다 .

2) 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 15 조제 4 항에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다 .

마 . 국가종합전자조달시스템 (G2B) 의 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야합니다 . 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 국가종합전자조달시스템 (G2B) 에 이용자등록을 하여야 합니다 .

* 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제 7 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

4. 현장설명

가 . 본 공사의 현장설명 참가는 의무사항이 아니며 , 현장설명은 대전광역시서부교육지원청 시설지원과에 비치되어 있는 설계서 및 도면의 열람으로 대신합니다 .

※ 미열람으로 인해 발생하는 책임은 견적제출자 ( 입찰참가자 ) 에게 있습니다 .

나 . 설계서 열람 장소 : 대전광역시서부교육지원청 시설지원과

( ☎ 042-530-1251 담당자 최진영 )

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가 . 입찰참가자격이 있는 자가 입찰참가신청 마감일시까지 조달청 입찰참가자격 등록을 하였을 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다 .

나 . 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있는 입찰서 제출로 갈음합니다 .( 국가종합전자조달시스템 (G2B) 을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다 .)

다 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 12 조 제 3 항 및 같은 법 시행령 제 38 조의 입찰보증금 세입조치 사유가 발생한 경우 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰금액의 100 분의 5 에 해당하는 금액을 지체 없이 대전광역시교육비특별회계에 현금으로 납부해야 합니다 .

6. 입찰서 제출

가 . 입찰서 제출기간 : 2023. 6. 8.( 목 ) 10:00 ~ 6. 12.( 월 ) 10:00

※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출 ( 입력 ) 이 24 시간 가능합니다 .

나 . 입찰서는 반드시 조달청 전자입찰홈페이지 (http://www.g2b.go.kr) 국가종합전자조달시스템 (G2B) 을 이용하여 제출 ( 입력 ) 하여야 합니다 .

※ 입찰서 제출 시 제출자의 전산장비와 네트워크상의 문제 등 준비부족으로 인하여 입찰서 제출이 곤란할 경우가 있으니 , 입찰서 제출 마감 24 시간 이전에 정부조달콜센터 ( ☎ 1588-0800) 에 문의하여 문제를 해결하기 바라며 , 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다 .

다 . 입찰서 제출 ( 입력 ) 확인은 국가종합전자조달시스템 (G2B) 의 보낸문서함에서 하시기 바랍니다 .

라 . 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 6 호 및 제 7 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

마 . 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 . ( 자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고 )

※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제 7 조 제 1 항 제 1-1 호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제 7 조 제 1 항 제 8 호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식 ( 안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용 ) 에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

7. 개찰 및 낙찰자 결정

가 . 개찰일시 : 2023. 6. 12.( 월 ) 11:00

나 . 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 나라장터 ( http://www.g2b.go.kr )

다 . 본 입찰은 적격심사 대상 으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 ( 행정안전부예규 ) 제 2 장 적격심사 기준 제 2 장의 1 시설공사 적격심사 세부 기준 [ 별표 5] 추정가격이 10 억원 미만 3 억원 이상인 입찰공사 평가기준을 적용 합니다 .

라 . 낙찰자 결정은 예정가격 이하 최저가 입찰자에 대한 적격심사 결과 종합평점 95 점 이상인 자 를 최종 낙찰자로 결정합니다 .

마 . 추정가격 기준 적격심사 평가대상 업종 비율은 아래와 같습니다 .

바 . 종합건설업자가 적격심사 대상자로 선정된 경우 , 종합공사 실적은 관련 협회로부터「종합·전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사 실적인정기준」 ( 국토교통부고시 ) [ 별표 ] 종합공사 실적에 대한 업무분야별 구분 비율표에 따라 분개하여 각각 2/3 을 적용한 실적증명서를 발급받아 제출 해야 합니다 .

사 . 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15 개를 작성 , 입찰에 참여하는 자 전원이 2 개씩 선택하여 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 복수예비 가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다 .

아 . 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2 인 이상일 경우 적격심사 결과 종합 평점이 95 점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고 , 종합평점도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제 15 조에 따른 자동추첨을 통해 낙찰자를 결정합니다 .

자 . 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 95 점 미만이거나 , 입찰참가자격 미달 , 최저가 입찰자가 입찰을 포기한 경우 차순위 최저가 입찰자 순으로 심사 하여 낙찰자를 결정합니다 .

차 . 적격심사 대상자는 우리청 통보에 의하여 7 일 이내에 심사서류를 제출 하여야 하고 정당한 사유없이 심사서류를 제출하지 않을 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 92 조 제 1 항 제 14 호에 의해 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다 .

카 . 낙찰자는 통지를 받은 후 10 일 이내에 계약에 필요한 서류를 갖추고 계약을 체결 하여야 합니다 .

8. 입찰의 무효 ( 주의사항 )

가 . 입찰에 참여하는 자는 「조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증」 의 정보와 등기사항전부증명서상 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인 하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다 .[ 대표자 ( 대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말한다 ) 의 성명 , 상호 또는 법인의 명칭 등 ]

나 . 위 등록사항에 변경이 있을 경우 반드시 「조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증」을 변경 하여야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우 , 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 」 제 42 조에 의거 ' 입찰 무효 ' 사유에 해당됩니다 .

※ 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록 하여야 하고 현재 1 인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며 , 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 대표자는 반드시 구성원의 입찰참가자격 등록사항 변경 여부를 확인하시어 입찰무효 등의 불이익이 없도록 주의하시기 바랍니다 .

다 . 한 업체의 소속 대표자 중 1 인이 다른 업체의 대표자를 겸임 한 경우 ( 공동 도급인의 경우 공동수급체를 중복적으로 결성한 경우 ) 해당 업체들이 해당 건에 입찰서를 동시에 제출하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다 .

라 . 건설산업기본법 제 47 조 , 같은 법 시행령 제 39 조 및 국토교통부 고시에 따른 ‘건설공사 금액 하한’ 적용대상 공사에 해당하는 경우 ‘건설공사 금액 하한’을 위반한 입찰은 무효 처리 합니다 .

마 . 전기공사업법 제 39 조 , 동법 시행령 제 16 조의 2 및 행정안전부 예규 「지방 자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제 8 장 입찰유의서에 따른 대기업인 전기공사업자가 도급받을 수 있는 공사금액의 하한을 위반한 입찰은 무효처리 합니다 .

바 . 정보통신공사업법 제 24 조의 2, 동법 시행령 제 24 조의 2 및 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제 8 장 입찰유의서에 따른 대기업인 정보통신공사업자가 도급받을 수 있는 공사금액의 하한을 위반한 입찰은 무효처리 합니다 .

9. 청렴서약서 제출

가 . 입찰에 참여한 자는 모두 대전광역시교육청 청렴계약입찰특별유의서 제 2 조 제 1 항 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정안전부예규 ) 」 에 따라 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다 .

나 . 낙찰자로 선정된 업체는 대표자 서명 후 대전광역시서부교육지원청에 별도 제출하여야 합니다 .

10. 하도급 관련사항

가 . 본 공사에 대한 하도급의 가능 여부 , 하도급 승인 절차 등은 해당 ( 관계 ) 법령에 따르며 , 하도급 시「건설산업기본법 」 등 개별법령상의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다 .

나 . 「건설산업기본법」제 29 조 및 같은 법 시행령 제 31 조의 2 에 따라 직접시공원칙이 적용 되며 , 이를 위반 시 계약의 해제·해지 및「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 31 조 및 같은 법 시행령 제 92 조에 따라 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다 .

다 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 31 조 1 항 제 3 호에 따라 「건설산업기본법 」 , 「전기공사업법 」 , 「소방시설공사업법 」 , 「정보통신공사업법 」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 발주기관의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

라 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 」 제 92 조 제 1 항 제 3 호에 따라「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰 참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

11. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

가 . 입찰에 참여하는 자가 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제 31 조의 4 에 의거하여 각 중앙관서의 장 또는 지방자치단체의 장으로부터 ｢건설산업기본법｣ 제 34 조 제 1 항 또는 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣ 제 13 조 제 1 항이나 제 3 항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1 년 이내인 것으로 확인된 때에는 ｢지방계약법｣ 제 18 조에 따른 대가 지급 시 ‘하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다 . ’는 내용의 【붙임 2 】 확약서를 제출하여야 합니다 .

나 . 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 .

12. 하도급지킴이 ( 정부계약 하도급관리시스템 ) 이용에 관한 사항

가 . 이 공사는 수요기관 요청에 따라 , ‘하도급지킴이’를 이용하는 사업입니다 .

나 . 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임 3 】‘ 하도급지킴이 이용 확약서’를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급지킴 이용 확약서’ 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 .

※ 아울러 , 계약상대자는 착공계 제출 시 수요기관에 ‘하도급지킴이 이용확약서’를 제출하여야 합니다 .

다 . 낙찰을 받은 자는 ｢하도급지킴이｣를 이용 ( ‘표준하도급계약서’ 기반 ) 하여 하도급 계약을 체결합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비․자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 ｢하도급지킴이｣에 등록하여야 합니다 .

라 . 또한 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비․자재대금을 ｢하도급지킴이｣를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다 .

마 . 노무비는 ‘인출 제한’ 기능을 사용하며 그 외 하도급대금 등의 지급에 있어 ‘인출 제한’ 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정합니다 .

바 . 수요기관의 하도급대금 , 노무비 , 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다 .

사 . 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ' 나라장터 - 하도급지킴이 - 시스템 사용안내 ( 업체 )' 를 참고하여 주시기 바랍니다 .

13. 관련규정 숙지

가 . 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람하여 그 내용을 숙지․준수하여야 하며 , 숙지․준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다 .

나 . 입찰설명서 구성내용

1) 공사입찰공고

2) 국 가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 ( 조달청고시 )

3) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정안전부예규 )

4) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부예규 )

5) 공사계약 특수조건 ( 대전광역시교육청공고 )

6) 공사입찰 특별유의서 ( 대전광역시교육청공고 )

7) 청렴계약 입찰특별유의서 ( 대전광역시교육청공고 )

8) 청렴계약 특수조건 ( 대전광역시교육청공고 )

14. 보충정보 제공처

가 . 공사관련 문의 : 대전광역시서부교육지원청 시설지원과 최진영 ( ☎ 042-530-1251)

나 . 계약관련 문의 : 대전광역시서부교육지원청 재정지원과 차유림 ( ☎ 042-530-1213)

다 . 전자입찰 이용안내 : 조달청 콜센터 ( ☎ 1588-0800)

라 . 예비가격 기초금액과 계약상대자 결정 결과에 대한 정보는 국가종합전자조달 시스템 ( G2B ) 의 “개찰결과” 또는 대전광역시교육청 홈페이지 ( http://www.dje.go.kr ) 정보공개 / 계약정보 공개 / 개찰결과에 게재됩니다 .

16. 기타사항

가 . 계약상대자는 인지세법 , 주택법 , 도시철도법 및 당해 지방자치단체의 조례 등에 따라 수입인지 또는 국․공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당 공무원에게 제출해야 합니다 .

나 . 계약상대자는 공사계약에 의해 발생한 채권 ( 공사대금청구권 ) 을 제 3 자에게 양도할 수 없습니다 .

다 . 계약담당공무원은 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다 .

라 . 기타 언급하지 않은 모든 사항은「지방계약법령」및「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」등 행정안전부 예규 , 기타 관련 법령 등에 따릅니다 .

마 . 지정정보처리장치에 게시된 내용과 입찰공고문의 내용이 다른 경우에는 입찰공고문의 내용이 우선 적용됩니다 .

※ 이 공고문에 이의가 있는 경우 전화 ( ☎ 042-530-1213) 또는 전자메일 (seobu@korea.kr) 로 신청하시기 바랍니다 .

대전광역시교육비특별회계서부교육지원청재무관