서울특별시 강서구 공고 제 2023-139 호

공사 전자공개 수의계약 안내 공고

1. 견적입찰에 부치는 사항

공 사 명	공 사 개 요	공 사 기 간	공 사 금 액 ( 원 )
밝고 안전한 골목길 조성 보안등 개량공사	공사설명서 참조	착공일로부터 3 개월	기초금액	141,768,200
			추정가격	128,880,182
			부 가 세	12,888,018

※ 지역제한 , 단독이행 , 총액입찰 , 제한적 최저가 ( 낙찰하한율 87.745%)

가 . 현장설명 및 설계서 열람

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 15 조 3 항에 따라 현장설명을 생략함 설계서 열람으로 갈음 )

※ 열람 장소 및 사업문의 : 강서구청 도로과 서유미 주무관 ( ☏ 2600-6582)

나 . 하자보증금율 및 하자기간 : 「지방계약법 시행규칙」에 따름

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며 , 입찰결과

면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 (10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 .

2. 견적서 제출 ( 투찰 ) 및 개찰 장소와 일시

공고기간	2023. 6. 2.( 금 ) ∼ 2023. 6. 9.( 금 )
견적서제출 ( 투찰기간 )	2023. 6. 3( 토 ) 10:00 ∼ 2023. 6. 9.( 금 ) 10:00
개찰일시	2023. 6. 9.( 금 ) 11:00
개찰장소	서울시 강서구청 재무과 입찰집행관 PC

가 . 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 , 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다 . 단 , 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제 13 조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다 .

나 . 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 ( http://www.g2b.go.kr ) 을 이용하여 제출하여야 하며 , 입찰서 제출기간 중에는 24 시간 제출이 가능합니다 .

다 . 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1 시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다 .

라 . 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1 시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다 .

마 . 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다 .

바 . 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

사 . 지방계약법시행령 제 19 조에 의거 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰에 부칠 수 있으며 , 재입찰 시 별도 통보하지 않습니다 .

3. 견적입찰 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

가 . 「전기공사업법」에 의한 전기공사업 을 등록하고 입찰일까지 당해자격을 유지한 업체로서 입찰일까지 당해 자격을 유지한 업체로 , 입찰공고일 전일 [ 신규사업자 ( 법인인 경우 법인등기일 , 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다 ) 인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다 ] 부터 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 주된 영업소가 서울특별시 에 소재 하여야 합니다 .

나 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 13 조 같은 법 시행규칙 제 14 조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며 , 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰 참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다 .

※ 문의처 : 조달청 전자 조달센터 ( ☏ 1588-0800)

다 . 본 사업은 단독이행만 허용 합니다 .

라 . 입찰참가 수수료는 없습니다 .

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가 . 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제 2 장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15 개를 작성하여 입찰 참가자가 2 개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다 . 예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치 (g2b) 에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다 .

나 . 예정가격 대비 제출된 견적가격이 낙찰하한율 87.745% 이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 자 순서에 따라「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제 5 장 수의계약 운영요령 < 별표 1> 배제사유 중 어느 하나에도 해당하지 않는 자 를 계약상대자로 결정합니다 .

다 . 전자 입찰 결과 동일가격의 입찰자가 2 인 이상인 경우는 전자입찰특별유의서 제 15 조에 따라 국가종합전자조달시스템을 통한 전자추첨으로 낙찰자를 결정합니다 .

5. 입찰보증금

가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 37 조의 규정에 의하여 입찰보증금의 납부를 면제합니다 .

나 . 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 38 조의 규정에 의해 낙찰금액의 5/100 에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부 ( 귀속 ) 하여야 하며 , 부정당 업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다 .

6. 국민건강보험료 , 국민연금보험료 등 계상ㆍ사후정산 등에 관련사항

가 . 입찰참가자 ( 계약상대자 ) 는 예정가격에 반영된 국민건강ㆍ국민연금 보험료 , 산업안전보건 관리비 , 노인장기요양보험료 등을 입찰금액 ( 계약금액 ) 에 조정 없이 반영하여야 합니다 .

국민연금보험료 3,118,122 원

국민건강보험료 2,456,387 원

퇴직공제부 금 1,593,706 원

노인장기요양보험 314,663 원

산업안전보건관리비 1,659,448 원

안전관리비 - 원

품질관리비 - 원

나 . 계약내역서에 반영된 국민건강보험료 , 국민연금보험료 , 노인장기요양보험비 , 퇴직공제 부금비 , 산업안전보건비 , 환경보전비 등 법정 정산금액에 대해서는 준공검사 시 납입확인서 , 사용내역서 , 지출영수증 등 관련증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며 관련 법령 규정에 따라 정산하여야 합니다 .

7. 본 공사는 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』에 따른 「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」 대상입니다 .

8. 『하도급대금지급 확인시스템 ( 하도급지킴이 ) 』운영 및 하도급계약 관련사항 ( 해당 시 )

가 . 도급금액 3 천만원 이상 , 공사기간 30 일 초과 건설공사 [ 건설산업기본법 제 2 조 제 4 호에 따른 건설공사 ( 산림공사 포함 )] 는 하도급대금지급 확인시스템 ( 하도급 지킴이 , http://www.g2b.go.kr:8105/index.html ) 의무적용대상 입니다 .

나 . 하도급지킴이 의무적용대상 공사는 노무비 , 하도급 대금 등을 반드시 하도급 지킴이를 이용하여 지급 처리하고 그 내역을 발주청에 제출하여야 하며 , 「서울 특별시 공사계약 특수조건」 제 20 조 제 4 항에 따라 하도급 계약 체결 시 하도급 지킴이를 통하여 전자계약 하여야 합니다 .

다 . 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서 ' 를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ' 하도급지킴이용 확약서 ' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 . 하도급지킴이 이용에 대하여는 「건설산업기본법」 제 34 조 제 9 항에 의합니다 .

※ 불가피한 사정이 있어 확약서 제출이 곤란한 경우에는 그 사유를 명시하여 반드시 서면으로 발주부서에 제출 , ※ 하도급지킴이 사용 문의 : 고객센터 ( ☏ 1588-0800)

라 . 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며 , 특히 원도급자는 3 자간 ( 발 주자 , 원도급자 , 하도급자 ) 하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다 .

마 . 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결 합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비ㆍ자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 하고 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비ㆍ자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급 하여야 합니다 . 낙찰 받은 사업자는 계약 후 하도급계약 체결시 공정거래위원회 ( http://www.ftc.go.kr ) 에서 권장하는 건설공사표준하도급계약서 사용을 원칙으로 합니다 .

바 . 노무비는 ' 인출 제한 ' 기능을 사용하며 그 외 하도급대금 등의 지급에 있어 “인출 제한” 기능 사용에 대하여 상호 협의하여 결정 합니다 .

사 . 하도급대금 , 노무비 , 장비ㆍ자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 하며 , 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ' 나라장터 - 하도급지킴이 - 시스템 사용안내 ( 업체 )' 를 참고하여 주시기 바랍니다 .

아 . 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 원도급자의 하도급대금 미지급사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급합니다 .

자 . 낙찰을 받은 원도급자 ( 공사계약자 ) 는 하도급대금을 「건설산업기본법」 , 「하도급거래 공정화에 관한 법률」등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하고 , 발주부서의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며 , 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다 .

차 . 지 방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준에 의거 추정가격 50 억 이상 공사는 적격심사 때 하도급 관리계획서를 평가하므로 반드시 제출하여야 ( 변경 시 제출 포함 ) 하며 , 미제출 및 계획서를 위반하는 경우 부정당업자 입찰참가자격 제한 등 불이익을 받을 수 있습니다 .

9. 건설정보관리시스템 (One-PMIS) 운영에 관한 사항

가 . 계약상대자는 서울특별시 건설정보관리시스템 (One-PMIS) 을 통하여 사업 관리 및 공정보고를 하여야 합니다 .

나 . 계약상대자는 착공계 제출 후 7 일 이내에 서울특별시 건설정보관리시스템

(One-PMIS) 에 사용자 및 공정계획 등록을 완료하여야 합니다 .

다 . 계약상대자는 서울특별시 건설정보관리시스템 (One-PMIS) 사용 시「 One-PMIS 운영지침」을 준수하여야 합니다 .

라 . 계약상대자는 노무비 청구 시 전자인력관리시스템 ( 건설근로자공제회 ) 와 연계한 건설정보관리시스템 (One-PMIS) 에서 노무비청구서를 출력하여 증빙자료로 첨부하여야 합니다 .

마 . 하도급계약 상대자가「산업안전보건법 시행규칙」제 2 조 제 1 항 각 호에 해당하는 재해를 발생시킨 경우에는 재해이력을 건설정보관리시스템 (One-PMIS) 에서 관리하며 , 서울시에서 발주한 공사의 하도급공사에 5 년간 참여를 배제합니다 .

※ 「건설정보관리시스템 (One-PMIS) 」 사용 문의처 : 서울시 도시기반시설본부 ( ☏ 02-3708-2382, 2387)

10. 건설기계임대차 계약 관련사항

건설현장에서 장비를 임대차하는 모든 공사는 『건설기계관리법』 제 22 조에 의거 건설기계 임대차 계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 건설기계 임대차 등에 관한 계약서를 작성하여야 합니다 .

※ 공정거래위원회 (http:www.ftc.go.kr)> 정보공개 > 표준계약서 > 표준약관양식 > 건설기계임대차표준계약서

11. 근로자 적정임금 지급 의무

가 . 계약상대자는「서울특별시 공사계약 특수조건」에 따라 계약 이행에 있어서 시공상 공종 및 직종에 따라 필요한 자격과 능력을 갖춘 근로자를 고용하여야 하고 , 그 근로자에게는 적정임금 ( 대한건설협회에서 조사‧공표하는 시중노임단가 이상 ) 을 보장 하여야 합니다 .

나 . 계약상대자는 하도급계약을 체결하는 경우 , 그 대금 산정 시 적정임금을 반영 하여야 하고 , 하수급인으로 하여금 ‘가’항의 의무를 이행할 것을 하도급계약의 내용으로 포함 시켜야 합니다 .

※ 계약상대자가 상기 의무를 이행하지 않을 경우 계약담당자는 이를 시정하도록 요구할 수 있으며 , 계약상대자가 시정요구를 따르지 않을 경우 계약담당자는 시중노임단가로 산정된 노무비 예정가격과 시중노임단가에 미달하여 근로자 또는 하수급인에게 실제로 지급한 노무비 간의 차액 상당에 대한 손해배상 청구 또는 계약해지를 할 수 있습니다 .

다 . 계약 상대자는 건설근로자에게 주휴·연차수당 등 법정 제수당을 정당 지급하여야 하며 , 반드시 “서울시 건설일용근로자 표준근로계약서”를 작성·보관하여야 합니다 .

라 . 계약상대자는 하도급계약을 체결하는 경우 , 하수급인으로 하여금 ‘다’항의 의무를 이행할 것을 하도급계약의 내용으로 포함시켜야 합니다 .

마 . 고용개선지원비 (PS 단가 ) 에 대한 정산은 ‘고용개선지원비 세부 집행기준’ 따릅니다 .

12. 고용개선지원비에 관한 사항

□ 적용대상 : 「 건설산업기본법 」 제 2 조 제 4 항에 따른 서울시 건설공사 . 단 , 소방 , 전기 , 통신 , 문화재 공사 포함 ( 신규발주 공사의 경우 , 추정가격 5 천만원 미만 또는 3 개월 미만 공사는 제외 ) □ 발주당시에는 대상 공사가 아니었으나 설계변경 , 공기연장 등으로 대상에 해당할  경우 고용개선지원비 항목을 내역서에 반영하여야 합니다 .

가 . 계약상대자는 산출내역서에 고용개선지원비 항목을 추가하여야 합니다 .

나 . 공사예정금액 1 억 원 이상 건설공사 의 계약상대자는 「서울특별시 공사계약 특수조건」 에 따라 착공 후 건설근로자공제회에서 운영하는 건설근로자 전자인력관리시스템 을 도입하여 현장 근로자의 근무일수 등을 기록·관리하는 등 시스템 사용방법을 숙지하여야 합니다 . 또한 , 계약상대자는 전자인력관리시스템을 하수급인이 사용하도록 지도·감독하고 기성 청구 시 전자인력관리시스템과 연계하여 근로자별 노임 지급현황을 발주부서로 제출하여야 합니다 .

다 . 고용개선지원비 (PS 단가 ) 에 대한 정산은 ‘고용개선지원비 세부 집행기준’에 따릅니다 .

13 입찰의 무효

가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 39 조 및 같은 법 시행규칙 제 42 조 , 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 , 전자입찰 특별유의서 , 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다 .

※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 입찰참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다 . 대표자 , 상호 , 면허사항 등 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 입찰참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제 42 조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다 .

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1 인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다 . 이에 따라 대표자가 2 인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 , 1 인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며 , 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가할 경우 지방계약법 시행규칙 제 42 조 제 5 호 나목에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다 .

나 . 1 인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제 42 조 제 4 호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자 ( 공인인증서 차용자 및 대여자 ) 는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 92 조 제 2 항 제 1 호 가목에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다 .

14 청렴계약 이행준수

가 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 , 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다 .

나 . 다만 , 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다 .

15 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

가 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 , 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다 .

나 . 다만 , 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출해야 합니다 .

16 안전 및 보건 확보 의무

가 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명 , 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다 .

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 ( 법 제 4 조 , 제 9 조 )
① 재해예방에 필요한 인력 · 예산 · 점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관 · 지자체가 관계 법령에 따라 개선 , 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전 · 보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 , 제안서 제출 및 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다 .

17 기타사항

가 . 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

나 . 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 , 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 , 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 , 지방자치단체 공사계약 일반조건 , 지방계약법령 , 서울특별시 공사계약 특수조건 등 입찰 관련 규정의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다 .

다 . 계약 관련 자료는 서울시 강서구청 홈페이지 ( http://www.gangseo.seoul.kr) ⇒ 행정정보 ⇒ 입찰정보 ⇒ 서식자료실에서 다운로드 받을 수 있으며 , 입찰 결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지 ( http://www.g2b.go.kr ) 의 입찰정보 ( 시설공사 ⇒ 개찰결과 ) 를 이용하시기 바랍니다 .

라 . 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다 .

마 . 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며 , 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지 ( http://www.g2b.go.kr ) 의 연기공고 게재에 의합니다 .

※ 사업문의 : 서울특별시 강서구청 도로과 서유미 ( ☏ 02-2600-6582)

※ 계약문의 : 서울특별시 강서구청 재무과 황인경 ( ☏ 02-2600-6342)

※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 나라장터 고객센터 ( ☎ 1588-0800)

위와 같이 공고합니다 .

2023 년 6 월 2 일

서울특별시 강서구 ( 분임 ) 재무관