부산광역시남부교육지원청 공고 제 2023-181 호

시설공사 전자입찰 공고 ( 긴급 )

1. 입찰에 부치는 사항

가 . 공 사 명 : 양동여자중학교 급식실현대화 및 기타공사 ( 긴급 )

나 . 공사구분 : 전문공사

다 . 공사개요 : 급식실현대화 1 식 , 기계설비공사 1 식 , 기타공사 1 식

라 . 공사기간 : 착공일로부터 150 일간

* 산출근거 : 준비기간 (5 일 )+ 작업산정일수 (100 일 )+ 비작업일수 (40 일 )+ 정리기간 (5 일 )

마 . 현장설명 일시 및 장소 : 현장설명은 생략하며 , 입찰서 제출기간 동안에 우리 교육지원청 3 층 시설지원과에서 설계서 열람이 가능합니다 .

바 . 입찰서 제출기간 : 2023. 6. 5.( 월 ) 09:00 ～ 2023. 6. 8.( 목 ) 10:00

사 . 개찰일시 및 장소 : 2023. 6. 8.( 목 ) 11:00 우리교육지원청 학교지원과 입찰집행관 PC

아 . 공사금액

※ 관급자설치관급자재액 : 0 원

※ 본 공사의 예정가격은 표준품셈 , 표준시장단가 , 대한건설협회 발표 노임으로 산정

2. 입찰 및 계약방식

가 . 총액입찰 , 일반경쟁입찰 ( 전국 ), 전자입찰 , 전자계약 , 청렴계약 , 전자청구 대상입니다 .

나 . 지역의무 공동도급계약이며 , 적격심사대상 공사입니다 .

다 . 조달청 국가종합전자조달 ( 나라장터 ) 시스템을 통한 전자입찰 방식으로 집행합니다 .

라 . 국민건강보험료 , 국민연금보험료 , 노인장기요양보험료 , 산업안전보건관리비 , 퇴직공제부금비 반영대상 공사입니다 .

마 . 하도급지킴이 및 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용 대상 공사입니다 .

3. 입찰참가자격

가 . 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 13 조의 규정에 따른 요건을 갖추고 , 건설산업기본법에 의한 『시설물유지관리업』 또는 『도장 · 습식 · 방수 · 석공사업과 기계가스설비공사업 모두 등록한 업체』 또는 『건축공사업 ( 또는 토목건축공사업 ) 』 등록업체이어야 합니다 .

※ 본 공사는 종합건설업과 전문건설업간 업역규제 폐지 대상 으로 , 종합공사를 시공하는 업종을 등록한 건설사업자 의 경우 2021. 1. 1. 시행인 건설산업기본법 제 16 조제 3 항에 따라 입찰참가 등록마감일을 기준 으로 해당 공사를 시공하는 업종의 등록기준을 갖추고 이를 시공 중 유지 하여야 하며 , 등록기준 구비에 관한 절차 및 방법은「건설산업기본법 시행규칙」 제 13 조의 4 에 따른다 . 다만 , 증빙서류 제출은 적격심사 대상자에 한하여 적격심사 평가서류 제출 마감일까지로 합니다 .

※ 본 공사는「건설산업기본법」제 29 조 ( 건설공사의 하도급제한 ) 및「건설산업기본법 시행령」 제 30 조의 2( 건설공사의 직접시공 ), 제 31 조의 2( 건설공사 하도급 제한의 예외 ) 에 따라 『건축공사업』 또는 『토목건축공사업』을 등록한 종합업체에 대하여는 직접시공 원칙 이 적용되며 , 이를 위반 시 ‘계약의 해제‧해지’ 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 31 조 , 같은법 시행령 제 92 조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다 .

나 . 본 공사는 지역의무공동도급이 적용되는 공사로서 법인등기부상 본점소재지 ( 개인 사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다 ) 를 부산광역시내 에 둔 지역업체 ( 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 계속 유지하여야 함 ) 의 시공참여 비율이 전체 공사금액의 49% 이상 ( 대표사가 지역업체인 경우에도 의무비율을 초과하여야 함 ) 으로 공동계약을 하여야 합니다 . 다만 , 입찰참가자격을 모두 갖춘 지역업체는 단독으로 입찰에 참여할 수 있습니다 .

다 . 조달청 입찰참가자등록 및 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 필한 업체이어야 합니다 .

※ 입찰집행 당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 4 조 및 입찰공고문에 의거 무효 처리 합니다 .

라 . 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

마 . 한 업체의 소속 대표자 중 1 인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다 .

바 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 31 조의 5 및 같은 법 시행령 제 93 조에 따라 ‘조세포탈 등 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 .

4. 공동계약

가 . 구성방법 : 공동계약을 할 경우에는 공동이행방식이 가능합니다 .

가 -1. 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 5 개사 이내 로 구성해야 하며 , 구성원별 최소지분율은 5% 이상 으로 해야 합니다 .

나 . 공동수급체 구성원은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열사가 아니어야 하며 , 공동수급체 구성원사는 중복하여 참여할 수 없습니다 .

다 . 대표자 : 공동수급체 구성원은 상호 협의하여 대표자를 선임하되 , 입찰금액에 대한 출자비율이 큰 자 중 가장 우수한 자격을 갖춘 자를 선임하여야 합니다 .

라 . 공동수급체 구성원은 공동도급으로 계약을 이행하는데 필요한 면허·허가·신고·등록 등의 자격요건을 모두 충족하여야 합니다 .

마 . 공동수급협정서 제출

마 -1. 제출기한 : 2023. 6. 7.( 수 ) 18:00

※ 단 , 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다 .

마 -2. 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 9 조에 따라 제출하여야 합니다 .

마 -3. 대표자는 나라장터 시스템의 “조달업체업무 - 시설 - 투찰관리 - 공동수급협정서승인”에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하여야 합니다 .

5. 입찰 참가신청

조달청 입찰참가등록을 필한 업체는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의하여 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다 .

6. 입찰보증금 및 동 귀속

입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 37 조의 규정에 의하며 , 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 지급을 확약하는 납부이행 각서로 갈음합니다 . 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 12 조제 3 항 및 같은법 시행령 제 38 조의 규정에 의하여 입찰보증금은 부산광역시교육비특별회계에 귀속됩니다 .

7. 입찰서 제출

가 . 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다 .

나 . 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 6 호 및 제 7 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

다 . 입찰서 제출 여부는 국가종합전자조달시스템의 < 전자문서함 > - < 보낸문서함 > 에서 확인하시기 바랍니다 .

라 . 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 시스템장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 , 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다 .

8. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 39 조제 4 항 및 같은법 시행규칙 제 42 조 , 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제 8 장 입찰 유의서에 의합니다 .

9. 개찰 및 낙찰자 결정방법

가 . 개찰과정은 조달청 입찰참가등록증과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다 .

나 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 42 조 , 「지방자치 단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의하여 예정가격 이하로 낙찰하한율 (86.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 심사하여 종합 평점이 95 점 이상인 자 를 낙찰자로 결정합니다 .

다 . 본 공사의 적격심사는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준의 제 2 장 시설공사 적격심사 세부기준의 < 별표 4> 추정가격이 30 억 원 미만 10 억 원 이상인 입찰공사 평가기준 및 제 11 장 건설업역 개편에 따른 낙찰자 결정기준 을 적용합니다 .

다 -1. 업종별 금액 ( 추정가격 ) 및 비율

( 금액단위 : 원 )

※ 시설물유지관리업 100% 로 평가함

※ [ 도장·습식·방수·석공사업 과 기계가스설비공사업 ] 을 모두 등록한 전문건설업자는 위 전문 업종별 구성 비율로 배점을 구분하고 각 전문업종별로 실적을 평가함

※ 종합건설사업자 ( 건축공사업 또는 토목건축공사업 ) 는 관련협회로부터 국토교통부고시「종합‧전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사실적 인정기준」 [ 별표 ] 종합공사 실적에 대한 전문업종별 구분 비율표에 따라 위 공사 구성업종별로 분개하여 각각 2/3 를 적용한 실적증명서를 발급받아 제출하여야 합니다 .

○ 토목건축공사업 면허 소지시 건축공사 실적 중 위 공사 구성업종 구분실적만 인정되며 토목공사실적 중 구성업종 구분실적은 인정되지 않습니다 .

라 . 예정가격은 기초금액 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15 개 중 4 개를 추첨하여 산술 평균한 금액으로 합니다 .

마 . 입찰가격 평가 시 제외 항목 (A 값 )

( 금액단위 : 원 )

바 . 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2 인 이상일 때는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 48 조 단서 규정에 의하여 계약이행능력심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자 로 결정하며 , 계약이행능력점수도 동일한 경우에는 국가종합 전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 15 조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식을 이용하여 낙찰자를 결정합니다 .

사 . 적격심사서류는 최저가 입찰자순으로 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체까지

동시에 요구할 경우 통보를 받은 업체는 7 일 이내에 반드시 제출하여야 하며 , 예상종합평점이 적격통과 점수 (95 점 ) 에 미달되는 것이 확실한 경우 적격심사 서류를 받지 않으며 탈락사실을 별도 통보하지 않습니다 .

아 . 이 공고의 개찰결과 유찰 (1 순위 업체가 없는 경우 ) 시에는 재입찰을 실시하며 재입찰은 개찰당일 16:00 까지 제출마감하며 , 17:00 에 개찰합니다 .

단 , 재입찰 시 개별 업체별로 재투찰 안내를 하지 않습니다 .

10. 청렴서약서 제출

가 . 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 6 조의 2, 동법 시행령 제 5 조의 2 항에 의거 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다 .

나 . 낙찰된 업체는 【붙임 1 】의 청렴서약서에 대표자가 서명하여 우리교육지원청에 별도 제출하여야 합니다 .

11. 공사의 보험료 사후정산 등

가 . 입찰참가자는 예정가격 ( 또는 기초금액 ) 작성 시 계상된 국민건강보험료 , 노인장기요양보험료 , 국민연금보험료 , 산업안전보건관리비 , 퇴직공제부금비 등의 금액을 조정 없이 반영하여야 하며 , 대가지급 시 건설산업 기본법 등 관련법령에서 정한 바에 따라 사후 정산합니다 .

( 금액단위 : 원 )

나 . 국민건강보험료 등 보험료는 관련법령 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제 1 장 제 9 절 보험료 사후정산 요령 등에서 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다 .

다 . 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다 .

12. 하도급 관련사항

가 . 본 공사에 대한 하도급가능여부 , 하도급 승인절차 등은 해당 ( 관계 ) 법령에 따릅니다 .

나 . 하도급시 해당 ( 관계 ) 법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다 .

다 . ｢지방계약법시행령｣ 제 92 조 제 2 항 제 3 호에 따라 ｢건설산업기본법｣ , ｢전기공사업법｣ , ｢ 정보통신공사업법｣ 및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자 , 거짓으로 하도급 통보를 한자 , 발주관서의 승인없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

라 . ｢ 지방계약법시행령｣ 제 92 조 제 2 항 제 3 호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

13. 「하도급지킴이」 ( 정부계약 하도급관리시스템 ) 이용에 관련 사항

가 . 이 공사는 「건설산업기본법」제 34 조 제 9 항에 의거 「하도급지킴이」이용 대상입니다 .

나 . 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시【붙임 2 】의 하도급지킴이 이용 확약서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서 제출로 【붙임 2 】의 확약서 제출을 갈음합니다 . 아울러 , 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 【붙임 2 】의 확약서를 제출하여야 하며 , 제출된 확약서는 계약서의 일부로써 효력을 가집니다 .

다 . 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비· 자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에는 하도급 지킴이에 등록하여야 합니다 .

라 . 또한 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비․자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다 .

마 . 대금 지급은 ' 인출 제한 ' 기능을 사용합니다 .

바 . 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터 - 하도급지킴이 - 시스템 사용안내 ( 업체 ) ’를 참고하여 주시기 바랍니다 .

14. 기타사항

가 . 전자입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과『조달청 경쟁입찰참가 자격등록증』의 등록정보 [ 상호 또는 법인의 명칭 , 대표자 ( 대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원 ) 의 성명 ] 가 일치하는지 여부를 확인한 후 전자입찰에 참여하시기 바랍니다 .

가 -1. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 전자입찰에 참여하여야 하며 , 그렇지 않을 경우에는 지방계약법 시행규칙 제 42 조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다 .

나 . 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 , 같은법 시행령 , 같은법 시행규칙 , 입찰유의서 , 계약일반조건 , 국가종합전자조달시스템전자입찰유의서 , 청렴서약서 , 설계서 , 기타입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여 입찰에 응하여야 하고 , 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으며 이에 대한 열람은 우리교육지원청 학교지원과에서 할 수 있습니다 .

다 . 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라『공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제』를 시행하는 공사입니다 .

라 . 본 공사는 『 하도급지킴이 ( 정부계약 하도급관리시스템 ) 』 적용 대상입니다 .

마 . 2023. 6 월 말까지 한시적으로 적격심사로 발주하는 모든 공사 재무비율 ( 부채비율 , 유동비율 ) 평가 시 아래와 같이 선금의 부채산정에 제외합니다 .

- 적격심사 대상자의 신청에 따라 평가에 반영 ( 신청주의 )

- 선금 수령액 중 기성·준공에 따른 정산액은 선금의 부채 제외 대상에 해당하지 않음

바 . 본 공고문은 우리교육지원청 홈페이지 (http://www.nambu.pen.go.kr) 및 나라장터 - 국가종합전자조달 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr) < 입찰정보 / 시설 > → < 공고현황 > 에도 게재하고 , 예비가격 , 기초가격 및 입찰결과에 대한 정보는 나라장터 - 국가종합 전자 조달홈페이지 (http: //www.g2b.go.kr)< 입찰정보 / 시설 > → < 공고현황 , 개찰결과 > 를 이용하시기 바랍니다 .

사 . 전자입찰 이용안내 : 전자조달 콜센터 ( ☏ 1588-0800)

아 . 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우

- 공사내용 문의 : 우리교육지원청 시설지원과 이진혁 ☏ 051-640-0375

- 계약내용 문의 : 우리교육지원청 학교지원과 장신정 ☏ 051-640-0342

2023. 6. 2.

부산광역시남부교육지원청재무관