용역 전자입찰 공고 [ 긴급 ]

부산광역시 수영구 공고 제 2023 -701 호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다 .

부산광역시 수영구 재무관

2023. 6. 2.

1. 입찰에 부치는 사항

※ 재입찰집행 ( 개찰 ) 일시 : 2023. 06. 08.( 목 ) 17:00

- 개찰 후 낙찰자가 없을 경우 ( 별도 통보없음 - 투찰자 확인 ) 에는 재입찰 실시하며 ,

당일 16:00 까지 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) 에서 재투찰 하여야 함

※ 투찰업체는 입찰참가자격 및 과업지시서 등 반드시 확인바랍니다 .

※ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며 , 이를 숙지 하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

2. 입찰 참가자격

가 . 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조에 따른 자격요건을 갖추고 아래 조건을 모두 갖춘 업체 이어야 합니다 .

1) 입찰공고일 전일【신규사업자 ( 법인인 경우 법인 등기일 , 개인사업자인 경우 사업자 등록일 기준 ) 인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 , 적격심사대상자는 적격심사서류 제출일 ) 까지 법인등기부상 본점소재지 ( 개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련서류에 기재된 사업장 ) 가 부산광역시에 소재한 업체

2) 사업목적이 공원 및 해수욕장관리 , 위생관리용역 등으로 사업자등록증 또는 법인등기부 등본상 다음 각 호에 해당하는 자격 중 2 개 분야 이상 의 목적사항이 있는 업체

① 공원 및 해수욕장관리 ② 위생관리용역 ③ 노점상 정비단속 ④ 특별인부 용역

나 . 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다 . 조달청 전자입찰참가 미등 록 업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 조달청 국 가 종합전자조달시 스템 홈페이지 http://www.g2b.go.kr 의 이용자등록 안내에 따 라 등록한 후 입찰에 참가 하여야 합니다 .

다 . 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 10 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 10 조 제 1 항 제 6 호 및 제 7 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다 .

라 . ｢지방계약법｣ 제 31 조의 5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제 93 조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자 ’ 로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 . 입찰 자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제 93 조에 해 당하지 아니한다는 서약서를 제 출하여야 합니다 . 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음하고 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 본 서약서를 제출하여야 합니다 .

3. 참가신청 및 입찰보증금

가 . 본 입찰은 조달청 국가종합전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로만 진행하며 , 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합 전자조달 (G2B) 홈페이지 ( http://www.g2b.go.kr) 의 입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다 .

나 . 본 입찰은 전자입찰로써 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며 , 조달청 입찰참가 자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다 .

다 . 입찰보증금은 전자입찰서상의 납부이행 각서로 대체합니다 .

라 . 기한 내에 계약미체결 등 입찰보증금 귀속사유가 발생한 경우는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제 37 조 및 제 38 조에 따릅니다 .

4. 낙찰자 결정방법

가 . 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 15 개의 복수예비가격을 작성하며 , 입찰자 전원이 2 개씩 추첨한 다빈도 순으로 4 개의 산술평균한 가격으로 합니다 .

※ 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격추첨결과에 따라 결정되며 , 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다 .

나 . 「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」 에 의하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율 (87.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95 점 이상 인 자를 낙찰자로 결정합니다 .

다 . 본 건 적격심사에 적용되는 세부기준은 다음과 같습니다 .

① 평가기준 : 「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」 [ 부산광역시 공고 제 2021-2578 호 (2021.10.6.)]

② 이행실적 평가 : 입찰공고일 기준 최근 5 년 이내 이행이 완료된‘질서유지 관리용역’실적금액의 합계로 평가합니다 .

③ 경영상태 평가 : 재무비율 평가방법과 신용평가방법 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로 평가

- 재무비율에 따른 평가 시 기준비율은 최근년도 한국은행에서 발행한 기업경영분석 자료 중 ‘ 기타 사업지원 서비스업’을 기준으로 평가하며 자기자본 비율은 31.54%, 유동비율은 124.06% 로 합니다 .

- 신용평가시 신용평가등급 확인서는 입찰공고일 기준 최근 1 년 이내에 평가한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다 .

라 . 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도의 통보를 하지 않으며 , 최저가격 입찰자 순으로 해당업체에 적격심사 자료를 제출토록 통보하며 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7 일 이내에 적격심사 서류를 제출 하여야 합니다 .

마 . 동일한 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2 인 이상일 경우 국가종합조달시스템에 의한 자동추첨으로 낙찰자를 결정합니다 .

5. 입찰의 무효

- 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제 39 조 , 같은 법 시행규칙 제 42 조 , 지방자치단체 용역입찰유의서 및 조달청 용역전자입찰특별유의서에 의합니다 .

6. 용역근로자 보호조치 준수 이행

가 . 입찰에 참가하는 모든 업체는 「근로조건이행확약서」를 제출한 것으로 간주하며 , 계약체결 시「근로조건이행확약서」를 제출하여야 합니다 .

나 . 낙찰자는 종사원들의 적정한 임금이 보장되도록 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 합니다 .

※ 외주근로자 근로조건 보호 확약내용 불이행시 계약해지 및 향후 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다 .

7. 국민건강보험료 등의 사후정산

가 . 「 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 ( 행정안전부 예규 ) 제 14 장 제 8 절에 따라 해당 용역은 대가 지급 시 동 기준 제 1 장 제 8 절 “보험료 사후정산 등”을 준용하여 국민건강 보험료 , 노인장기요양보험료 , 국민연금보험료 , 퇴직급여충당금 및 건설근로자 퇴직 공제부금 ( 이하 “국민건강보험료 등”이라 함 ) 을 사후정산 합니다 .

나 . 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액에 조정 없이 반영하여야 하며 대가지급 시 납입확인서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 단순노무 용역인 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다 .

다 . 국민건강보험료 등은 해당 용역명 ( 사업명 ) 으로 가입 하여야 하며 , 용역완료 시 용역명 ( 사업명 ) 이 기재된 보험료 납입확인서를 제출하여야 합니다 .

8. 안전 및 보건확보 의무 준수

가 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다 .

나 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명 , 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다 .

9. 기타사항

가 . 우리 구에서는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며 , 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공 시 뇌물공여죄로 형사 고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가제한을 받게 되며 , 본 입찰에 참가하는 모든 업체는‘청렴계약이행서약서’를 제출한 것으로 간주합니다 .

나 . 본 용역은 노무비 구분관리 및 지급확인 대상으로 「 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 ( 행정안전부 예규 ) 제 14 장 ( 용역계약 일반조건 ) 제 8 절을 적용합니다 .

다 . 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고조건 , 지방자치단체 기술용역 적격심사 세부 기준 , 용역입찰유의서 , 용역계약일반조건 및 특수조건 , 청렴계약특수조건 , 과업지시서 , 설계서 , 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다 .

라 . 입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰 마감 24 시간 이전에 조달청 전자입찰콜센터 (1588-0800) 로 문의하시고 , 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 본인에게 있습니다 .

마 . 기타 본 입찰과 관련한 문의사항은 아래 담당자에게 문의하시기 바랍니다 .

- 용역에 관한 사항 : 도시관리과  ( ☏ 610-4724)

- 입 찰 및 계 약 : 재 무 과  ( ☏ 610-4146)