포항시 공고 제 2023 – 1575 호

1. 입찰에 부치는 사항

※ 투 찰마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중투찰로 인하여 정상 적 투찰이 불 가한 경우 가 발

생되오니 가급적 투찰마감 1 ～ 2 일전에 투찰하시기 바랍니 다 .

※ 유찰시 재입찰이 가능하며 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며 , 재입찰 내용을

숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다 .

※ 유찰시 재입찰

- 2023.06.14.( 수 ) 16:00 로 마감하며 개찰은 당일 16:30 입니다 .

2. 공사개요

가 . 위 치 : 포항시 북구 흥해읍 곡강리 일원

나 . 공사기간 : 착공일로부터 365 일

다 . 공사내역 : 공사 1 식

라 . 기 타 : 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급 확인제 대상공사

3. 입찰참가자격

가 . 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ( 이하“지방계약법” ) 시행령 제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 , 전기공사업법 제 4 조의 규정에 의한 “ 전기공사업” 을 등록한 업체로서 영업소의 소재지가 “경상북도” 내에 있는 업체이어야 합니다 .

【 주된 영업소의 소재지 기준일은 입찰공고일 전날 [ 신규사업자 ( 법인인 경우 법인등기일 , 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다 ) 인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다 ] 부터 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함 . 】

나 . 전자입찰 미 등록업체는 전자입찰시스템 ( 조달청 ) 에서  입찰자 등록을 하여야 합니다 .

※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 콜센터 ( ☎ 1588-0800), 조달청 홈페이지 ( http://www.g2b.go.kr )

4. 현장설명 및 장소

가 . 현장설명은 입찰서 제출기간 중 설계서 열람으로 갈음합니다 .( 전자수신가능 )

나 . 설계서 열람 장소 : 포항시 민자사업추진단 ( 이상진 ☎ 054-270-3814)

다 . 입찰참가자는 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참여하여야 합니다 .

5. 입찰서 제출방법

가 . 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며 , 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 하시기 바랍니다 .

나 . 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 .( 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 안 될 경우 같은 유의서에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .)

6. 낙찰자 결정방법

가 . 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 기초금액의± 3% 범위 내에서 작성한 복수 예비가격 15 개 중에서 입찰에 참여하는 자가 각 2 개씩 전자추첨 하여 가장 많이 선택된 4 개의 예비 가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다 .

나 . 본공사는 적격심사 대상공사로서 『 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 ( 행정안전부 예규 제 216 호 ) 에 따라 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율 (87.745 %) 이상 최저가격 으로 입찰한 순으로 적격 심사하여 종합평점이 95 점 이상인 자 를 낙찰자로 결정하며 , 95 점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사 결정하며 , 적격심사 세부기준은 추정가격이 10 억원 미만 3 억원 이상인 입찰공사 평가기준 < 별표 5> 의 낙찰자 결정기준을 적용합니다 .

다 . 본 공사는 국민건강․국민연금․노인장기요양 보험료 및 산업안전보건관리비 , 퇴직공제부금비 반영 대상공사로서 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예비가격 기초금액에 반영된 금액을 조정 없이 반영 해야하며 , 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 사후정산 하여야 합니다 . ( 입찰자격 평점산식의 A 값 합 : 28,332,315 원 )

( 단위 : 원 )

라 . 시공경험 평가는 < 별표 5> 의“ 1- 가 -2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰” 을 적용합니다 . 시공경험 평가대상 업종 및 평가비율은 다음과 같습니다 .

- 평가대상업종 및 평가비율

마 . 낙찰예정 입찰가격이 동일 가격으로 입찰한 자가 2 인 이상인 때는 당해공사 수행능력 심사결과 최고점인 자를 낙찰자로 결정하되 , 종합평점도 같을 경우에는 정부조달시스템 ( 나라장터 ) 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다 .

바 . 적격심사 대상으로 선정된 자 는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7 일 이내에 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 ( 행정안전부 예규 제 232 호 , 시행 2023.1. 1.) 규정에 의한 적격심사 서류 원본을 우리시에 제출하여야 하며 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제 2 장 시설공사 적격심사 세부기준 제 9 절의 규정에 따라 처리합니다 .

7. 입찰보증금 및 귀속

입찰보증금은 면제하되 , 입찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약이 명시된 납부 이행 각서로 갈음하고 , 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰 금액의 5/100 에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부 ( 귀속 ) 하여야 하며 , 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분을 받게 됩니다 .

8. 입찰서 제출의 무효

「지방계약법」시행령 제 39 조 및 같은법 시행규칙 제 42 조 , 입찰유의서의 규정에 의합니다 .

9. 청렴계약이행서약서

가 . 본 공사는 「지방계약법」 제 6 조의 2( 청렴서약제 ) 규정에 의한 청렴서약제 및 포항시 청렴계약이행 대상공사입니다 . 입찰에 참여하는 자는 청렴계약 입찰특별유의서 제 2 조 제 1 항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주합니다 .

나 . 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다 .

10. 지역경제활성화를 위한 참여확대 협조

근거 :( 포항시 훈령 제 361 호 ) 「포항시 지역업체 수주확대 및 보호지원규정」

가 . 지역업체 하도급 권장

- 낙찰자는 하도급 계약 및 사급 자재구매 , 현장기능공 , 건설장비 등 포항시 관내업체 이용을 권장 합니다 .( 시공능력 부족 및 규격에 맞지 않는 경우 등 불가피한 경우 제외 )

11. 건설기계대여금 지급보증 관련 사항

가 . 건설기계대여금 지급보증제도가 적용되는 공사로 ｢건설기계관리법｣ 제 22 조 및 ｢건설산업기본법｣

제 68 조의 3 의 규정에 따라 표준임대차 계약서를 작성하고 건설기계대여금지급보증서 ( 대여금 200

만원 이상 ) 를 발급하여야 하며 , 대가청구 전 공사감독관에게 건설기계사용내역서 ( 선 지급 시에

는 건설기계임대료 지급내역서도 제출 ) 를 제출하고 , 기성 및 준공대가 청구 시 구분하여 청구하

여야 합니다 .

나 . 계약상대자는 건설기계대여대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며 건설기계대여금 지급보증서 발급 비용은 사후정산 하여야 합니다 .

12. 하도급 관련사항

가 . 본 공사에 대한 하도급가능여부 , 하도급승인절차 등은 「건설산업기본법」에 따릅니다 .

나 . 입찰에 참여하는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제 31 조의 4 에 의하여 ｢건설산업기본법｣ 제 31 조 제 1 항 또는 ｢하도급거래공정화에 관한 법률｣ 제 13 조 제 1 항이나 제 3 항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1 년 이내인 것으로 확인된 때에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제 18 조에 따른 대가 지급 시 “ 하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의 한다 ”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다 .

다 . 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음 합니다 .

라 . 아울러 , 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며 , 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다 .

마 . 하도급 계약 시에는 「건설산업기본법」 등 관계법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 하며 발주처의 승인 없이 하도급을 하거나 발주처의 승인을 얻은 하도급조건을 변경하는 경우에는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

바 . 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며 , 특히 수급인은 3 자간 ( 발주자 , 수급인 , 하수급인 ) 하도급 대금 직접 지급 합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하수급인의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다 . [200 만원을 초과하는 건설기계 대여계약 ( 같은 대여업자와 분할 계약한 경우 각각의 계약 금액을 합산함 ) 을 체결한 경우에도 적용 ]

사 . 낙찰을 받은 수급인은 하도급 대금을 건설산업기본법령 , 하도급 거래 공정화에 관한 법령 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수규정에 따라 지급하여야 하고 , 발주부서의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며 , 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다 .

13. 공사근로자 노무비 구분관리 및 「하도급지킴이」시스템 이용에 관한 사항

가 . 노무비의 구분관리 및 지급확인제가 2012.04.02. 부터 시행됨에 따라 계약기간 1 개월 이상인 공사의 계약상대자는 착공계 제출시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서 를 제출 해야 하며 하도급 계약 시 합의서를 별도로 제출하여야 합니다 .

나 . 이 공사는 「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업으로서 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용 ( ‘표준하도급계약서’ 기반 ) 하여 하도급계약을 체결하여야 합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비․자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다 .

다 . 또한 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다 .

- 노무비 지급에 있어 “인출 제한”기능이 자동설정 되어 있으므로 원도급사 또는 하도급사는 노무비 인출이 불가능합니다 .

- 발주기관의 하도급대금 , 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다 .

라 . 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템 - 하도급지킴이 - 시스템 사용안내 ( 업체 ) ”를 참고하여 주시기 바랍니다 .

14. 안전 및 보건확보 의무

가 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다 .

나 . 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지 하신 후 입찰에 응하여야 하며 , 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다 .

다 . 또한 착공시에는 안전보건관리계획서를 반드시 제출해야 합니다 .

15. 입찰참가자 유의사항

가 . 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 , 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 , 공사입찰유의서 , 청렴계약입찰특별유의서 , 설계서 및 기타 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

나 . 전자입찰 참가 희망업체에서 전자입찰시스템 및 네트워크 장애 등의 사유로 인해 투찰이 안 될 경우 투찰마감 24 시간 이전에 조달청 ( 전자입찰 콜센터 ) 을 통하여 입찰참가자가 해결하여야 합니다 .

다 . 본 공고문은 조달청 국가종합전자조달 홈페이지 및 우리시 홈페이지 ( http://www.pohang.go.kr ) 에 게재 되며 , 예비가격 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달 홈페이지를 이용해 주시기 바랍니다 .

라 . 기타 입찰 및 계약에 관한 사항은 포항시 재정관리과 ( 이은정 , 054-270-2525) 로 기술사항 및 설계내역 , 도면 등 열람은 민자사업추진단 ( 이상진 , 054-270-3814) 로 문의하시기 바랍니다 .

2023.  06. 05.

포항시 재무관