천안꽃마루유치원 공고 제 2023-4 호

2023 학년도 천안꽃마루유치원 간식 납품업체 선정

2 단계 [ 규격·가격 동시 ] 입찰 변경 공고 ( 긴급 )

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 ( 이하 “지방계약법 시행령”이라 한다 .) 제 18 조 (2 단계 입찰 ) 의 규정에 따라 “ 2023 학년도 천안꽃마루유치원 간식 납품업체 선정”을 위해 다음과 같이 공고합니다 .

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행 하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니 , 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다 .

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1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰방법

가 . 본 입찰은 「지방계약법 시행령」제 18 조제 3 항에 따라 2 단계 입찰 ( 규격·가격 동시 ) 로 , 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며 , 규격입찰을 평가 ( 제안서 평가 ) 한 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격개찰을 실시합니다 .

나 . 제안서는 유치원 행정실에 직접 제출 하여야 하고 , 가격입찰서는 G2B ( http://www.g2b.go.kr ) 를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출 하여야 합니다 .

다 . 본 입찰은 단가입찰 , 지역제한 ( 충청남도 ) 입찰 , 청렴서약제 시행대상이며 공동수급이 허용되지 않습니다 .

3. 입찰참가자격

가 . 「 지방계약법 시행령」제 13 조 및 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제 14 조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자로서 입찰공고일 전일 ( 신규사업자 ( 법인인 경우 법인등기일 , 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다 ) 부터 입찰일 ( 다만 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 법인등기부상 본점 소재지 ( 개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따라 허가·인가·면허·등록·신고등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지 ) 를 충청남도 에 둔 자이어야 한다 .

나 . 식품제조·가공업 또는 집단 급식소 식품판매업 영업신고를 필한 자이여야 합니다 .

다 . 식품관계 법규 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 92 조에 의해 입찰 참가자격이 제한되지 아니한 자이여야 합니다 .

라 . 입찰 목적물의 운반에 필요한 차량 ( 냉동·냉장 ) 및 시설 ( 사업장내 냉동·냉장 창고 , 내부에 온도계 비치 ) 보유 또는 임차하고 있는 자로 차량 보험 및 음식물 배상책임보험 (1 인당 1 천만원 , 1 사고당 5 억 이상 ) 에 가입하고 이를 증명할 수 있는 서류를 제시할 수 있는 자이어야 합니다 .

마 . 「중소기업기본법」 제 2 조제 2 항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제 2 조에 따른 소상공인으로서 소기업·소상공인확인서 를 소지한 자 .

※ < 소기업·소상공인확인서 > 는 입찰서 제출 마감일 전일 까지 발 급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 , 중소기업공공구매 종합정보망 ( http://www.smpp.go .kr) 에서 확인하 며 확인이 되지 않을 경우 입찰 참 가자격이 없습니다 .

바 . 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제 4 조의 규정에 따라 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 자 이어야 하며 , 전자입찰 미등록 업체인 경우에는 조달청 전자입찰 시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가 자격 등록을 하여야 합니다 .

사 . 본 입찰은 “지문인식 신원 확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제 7 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 예외적으로 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자 조달 시스템 전자입찰특별유의서」제 7 조 제 1 항 제 6 호 및 제 7 호의 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서 ( 개인 , 사업자인증서 ) 에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

※ 미자격자로 고의로 입찰에 참가하거나 , ｢지방계약법 시행령｣ 제 92 조 제 1 항의 각 호의 어느 하나에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다 .

4. 입찰보증금 납부 및 귀속

가 . 「지방계약법 시행령」 제 37 조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급 확약 내용이 명시된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음합니다 .

나 . 낙찰자가 정당한 사유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 「지방계약법 시행령」 제 38 조에 따라 입찰보증금을 유치원에 현금으로 납부 ( 귀속 ) 하여야 하며 , 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다 .

5. 업체 선정 절차

입찰공고 (G2B) ⇒ 제안서 유치원 직접제출 및 가격입찰서 접수 (G2B) ⇒ 유치원 제안서 평가위원회 평가․선정 (85 점 이상 적격업체 선정 ) ⇒ 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰 ⇒ 낙찰자 결정 ⇒ 계약체결

6. 제안서 및 가격입찰서 제출

가 . 제안서 제출

1) 기 간 : 2023. 02. 09.( 목 ) 09:00 ~ 2023. 02. 14.( 화 ) 10:00 까지 ( 기간 및 시간엄수 )

※ 기간 중 평일 접수기간은 09:00 ~ 16:00 이며 , 토ㆍ일요일 , 공휴일은 접수 불가

2) 접수장소 : 천안꽃마루유치원 행정실

3) 제출방법 : 직접제출

※ 우편 및 FAX 접수 불가 , 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부 , 서류 미비 시 접수하지 않음

※ 제안서를 봉투에 밀봉 후 대표자 인장 날인하여 “입찰서류” 표시

※ 사본 제출 시 반드시 인감 또는 사용인감으로 원본대조필 날인 후 제출

4) 제출서류

∘ 입찰참가신청서 1 부

∘ 청렴이행각서 , 서약서 , 확인서 각 1 부 ( 유치원 소정양식 )

∘ 소기업 또는 소상공인 확인서 1 부

∘ 제안서 9 부 ( 유치원 제안서 작성요령에 따라 작성 , A4 용지 , 월별 간식 식단표 , 정성평가서식 포함 )

∘ 실적증명서 1 부 – 해당되는 경우만 ( 유치원및초등학교 납품만 해당 )

∘ 신분증 지참 , 재직증명서 1 부 및 위임장 1 부 – 대리인 접수시

∘ 사업자등록증 사본 ( 원본대조필 ) 1 부

∘ 인감증명서 및 사용인감계 각 1 부 ( 법인인 경우 법인 인감증명서 )

∘ 법인등기부등본 ( 법인 ) 1 부

∘ 영업허가증 또는 영업신고필증 1 부

∘ 사업면허증 및 허가증 ( 신고증 ) 사본 1 부

∘ 운반용 냉동·냉장차량 보유현황 , 차량등록증 및 이에 따른 종합 ( 책임 ) 보험가입 증명서 사본 각 1 부

∘ 냉동·냉장차량에 부착된 온도기록저장장치의 출력물 (TTI) 1 부

∘ 사업장 ( 작업장 ) 현황 ( 사진첨부 ) 각 1 부

∘ 사업장 확인서 ( 건물등기부등본 또는 건축물관리대장 및 임대계약서 사본 ) 1 부

∘ 국세·지방세 납세완납증명서 각 1 부

∘ 취급식품의 음식물 배상책임보험 가입서류 사본 1 부 (1 인당 1 천만원 , 1 사고당 5 억원 이상 )

∘ 사업장 ( 작업장 ), 냉동·냉장차량의 정기소독필증 ( 소독 전문업체가 발급한 소독필증 ) 사본 각 1 부

∘ 직원 현황표 및 종사자 전원 건강진단서 ( 보건증 ) 사본 1 부

∘ 기타 유치원에서 요구하는 자료

※ 사본 제출 시 반드시 인감 또는 사용인감으로 원본대조필 날인 후 제출

※ 제출된 모든 서류는 반환하지 않습니다 .

가 ) 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 공개하지 않습니다 . 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다 .

나 ) 제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 유치원에서 보완요구 할 수 있으며 , 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며 유치원에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능 할 때에는 평가에서 제외합니다 .

다 ) 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제 11 장에 따라 입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없으며 , 입찰참가신청서 제출 시 대리인을 지정한 경우에는 대리인도 입찰에 참가할 수 있습니다 . 단 대리인의 자격은 입찰참가자가 법인인 경우 해당 법인의 임직원에 한하며 , 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장을 첨부하여야 합니다 .

나 . 가격입찰서 제출

1) 기 간 : 2023. 02. 09.( 목 ) 09:00 ~ 2023. 02. 14.( 화 ) 10:00 까지 (G2B 전자접수 )

2) 접수장소 : G2B 전자입찰시스템

3) 제출확인 : 전자입찰시스템 웹 송신함

4) 유의사항 : 「국가종합전자조달시스템 이용약관」제 26 조에 의거한 전자조달시스템 장애로 인한 입찰의 연기공고의 경우 시스템장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다 .

7. 제안서 평가

가 . 평가 일시 : 2023. 02. 15.( 수 ) 오전 10:00 ~, 2 층 꿈나무놀이터 ( 도서관 )

※ 업체 참석 제안서 설명회 개최 . 제안서에 대한 업체설명 및 관련 사항의 질의응답으로 진행함 .

8. 가격개찰

가 . 일 시 : 2023. 02. 16.( 목 ) 오후 14:00 ~ 이후

나 . 장 소 : 천안꽃마루유치원 입찰집행관 PC

* 유치원 제안서평가위원회의 제안서 평가 후에 가격개찰이 실시되므로 평가 및 심사 등 유치원사정에 따라

가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음

9. 입찰의 무효 및 취소

「지방계약법 시행령」제 39 조 , 「지방계약법 시행규칙」제 42 조 , 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제 11 장 입찰유의서 등의 입찰 무효사항에 해당하는 경우에는 무효로 하고 , 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제 13 조에 따라 입찰 취소에 해당하는 입찰은 취소할 수 있습니다 .

10. 규격심사 및 낙찰자 결정방법

가 . 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 85 점 이상 업체를 적격업체로 선정하고 , 적격 업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며「지방계약법 시행령」제 42 조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다 .

나 . 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2 인 이상인 때에는 「지방계약법 시행령」 제 48 조의 규정에 따라 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되 , 제안서 평가점수도 동일할 때에는 추첨으로 낙찰자를 결정합니다 .

※「지방계약법 시행령」제 48 조에 따라 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제 15 조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정함

다 . 규격입찰을 개찰한 결과 적격자가 없는 경우나 일부 경미한 사항의 규격 보완을 조건으로 규격의 적합 판정을 하는 경우에는 제안서를 변경 ( 보완 ) 하여 제출하도록 할 수 있습니다 .

라 . 가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2 인 이상인 때에는 그 규격적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다 .

마 . 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」제 11 장에 의거 입찰자는 제출한 입찰서를 교환 ․ 변경 또는 취소할 수 없습니다 . 다만 , 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다 .

바 . 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 3 일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다 .

사 . 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자 , 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나 , 계약 체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등「지방계약법 시행령」 제 92 조 1 항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다 .

11. 기타사항

가 . 공고문에 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 적용되는 지방자치단체 계약관계법령 , 계약관계 법령 , 행정자치부 예규 , 고시 등 관계 규정에 의하며 , 관련 법령 및 예규 등을 입찰참가자는 입찰등록일 이전에 입찰에 필요한 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하고 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다 .

나 . 공고 및 개찰 결과에 대한 정보는 나라장터 ( 국가종합전자조달 ) 『입찰정보』⇒『물품』⇒『개찰결과』에서 확인 바랍니다 .

다 . 문의사항 ( 이의신청 ) 안내 및 전화번호

1) 제안서 관련 문의 : 천안꽃마루유치원 교무실 ( ☎ 418-5040, 담당교사 김지애 )

2) 입찰에 관한 문의 : 천안꽃마루유치원 행정실 ( ☎ 418-5042, 계약담당 원재희 )

3) 등록절차와 나라장터 이용안내 , 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의 : 정부조달 콜센터 ( ☎ 1588-0800, 평일 09:00~18:00)

2023. 02. 08.

천안꽃마루유치원장

[ 붙임 1]

[ 붙임 2]

[ 붙임 3]

천안꽃마루유치원 청렴계약이행각서 ( 업체용 )

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」 이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며 , 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 천안꽃마루유치원에서 발주하는 모든 공사 , 물품 , 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정 , 결의 , 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다 .

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 천안꽃마루유치원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로 부터 2 년 동안 참가하지 않겠으며 ,

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 천안꽃마루유치원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1 년동안 참여하지 않고 ,

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다 .

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등 ( 친인척 등에 대한 부당한 취업 제공 포함 ) 의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다 .

ㅇ 이를 위반하여 입찰 , 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품 , 향응 등 ( 친인척 등에 대한 부당한 취업 제공 포함 ) 을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 천안꽃마루유치원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2 년 동안 참가하지 않겠으며 ,

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나 , 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품 , 향응 등 ( 친인척 등에 대한 부당한 취업 제공 포함 ) 을 제공한 사실이 드러날 경우에는 천안꽃마루유치원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1 년 동안 참가하지 않고 ,

ㅇ 입찰 , 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품 , 향응 등 ( 친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함 ) 을 제공한 사실이 드러날 경우에는 천안꽃마루유치원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6 개월 동안 참가하지 않겠습니다 .

3. 입찰 , 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품 , 향응 등 ( 친인척 등에 대한 부당한 취업 제공 포함 ) 을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소 , 계약이행 전에는 계약취소 , 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며 , 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다 .

4. 회사 임․직원이 관계공무원에게 금품 , 향응 등 ( 친인척 등에 대한 부당한 취업 제공 포함 ) 을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다 .

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며 , 낙찰자로 결정 될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고 , 입찰참가자격 제한 , 계약해지 등 천안꽃마루유치원의 조치와 관련하여 당사가 천안꽃마루유치원을 상대로 손해배상을 청구 하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다 .

2023. . .

서 약 자 : 업체명 대표자 ( 인 )

천안꽃마루유치원장 귀하