구례군 공고 제2024-103호

- 구례 산수유 스카이워크 설계 및 제작ㆍ설치사업 -

제안서 제출 안내 공고 (협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약 체결)에 따라, 창의성과 독창성이 돋보이는 구례 산수유 스카이워크 설계 및 제작·설치사업 사업자 선정을 위한 제안을 다음과 같이 공고합니다.

2024년 05월 22일

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 구례 산수유 스카이워크 설계 및 제작·설치사업

나. 위 치 : 구례군 산동면 좌사리 751번지 수석공원 일원

다. 사 업 비 : 금4,000,000,000원(금사십억원)

라. 사업내용 및 규모

- 산수유 스카이워크(L=350m, B=2.0m내외) 설계 및 제작·설치 1식

※ 우리 군 예산 상황에 따라 차수계약 할 예정(2024년 7월 계약 진행)

※ 상기 공사비는 사무실 등 외부 편의시설은 미포함이며, 내·외부 전망대 강구조물 시설 설계 및 제작·설치 공사비임

※ 현황조사, 기초측량 및 실시설계, 각종 시설물 제작설치, 토목공사비, 시공비, 철거 및 폐기물처리비, 디자인, 원가계산비용, 구조계산비, 성과품 납품, 각종 부대 경비 및 부가세 등 본 사업에 소요되는 일체 비용을 포함함

※ 발주처의 사정에 따라 사업기간, 사업비, 사업규모, 사업내용이 변경될 수 있음

※ 설치장소 : 제안요청서 참고

마. 사업기간 : 착수일로부터 24개월(설계 4개월, 설치 20개월)

바. 인도조건 : 현장설치도

사. 기타사항 : 공동수급 가능(분담이행 방식)

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조

나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제253호, 제7장 협상에 의한 계약 체결기준)

다. 제안서 평가위원회 심사 결과 이후 선정된 우선협상 대상자 협상 후 계약 추진

3. 제안 참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이며, 제안 응모신청서 접수 마감일 전까지 참가등록을 필한 업체로써 다음 각 호에 해당하는 자격을 모두 갖춘 업체

1) 「산업디자인진흥법」제2조 및 같은법 시행규칙 제9조에 의한 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드 4442] 또는 산업디자인전문회사(환경디자인을 포함한 종합디자인분야)[업종코드 4444]로 입찰참가 등록한 자

2) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 「건설산업기본법령」에 의한 철강구조물공사업[업종코드: 4998] 또는 금속창호 · 지붕건축물조립공사업[업종코드:4991]으로 입찰참가 등록한 업체

3) 「건설산업기본법」에 제9조에 의한 전문건설업 중 조경식재 · 시설물공사업(업종코드: 4993)으로 입찰참가를 등록한 업체

4) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 기타놀이기구(4924159801) 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가 등록한 업체

5) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 조형물, 물품분류번호 10자리:6012100201]를 소지한 자

※ 낙찰된 경우에도 해당 자격요건을 준공 다음 날까지 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규 제253호 2023.7.1.)」에 따름

6) 제안요청서와 공고서 및 관련 법령 기준으로 판별하여 입찰 업체의 제출 서류에서 당 입찰업체의 결격사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 우선 협상 대상 업체 선정이 취소될 수 있음

※ 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서는 제안서 제출마감 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매정보망 (http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 함

4. 공동수급 구성

가. 위 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 제안이 가능하며, 위의 조건을 동시에 충족하지 않은 경우에는 각 자격을 갖춘 업체 간 공동수급협정(분담이행방식만 가능)을 통해 응찰이 가능함

나. 공동수급체를 구성할 경우, 구성원은 상기 참가자격 중 분담분야를 이행하는데 필요한 해당분야 자격을 갖추어야 하고, 참여업체는 대표사를 포함하여 3개사 이내로 구성해야 하며, 상기 입찰참가자격 중 분담 비율이 가장 높은 업체가 대표사가 되어야함

다. 구성원별 최소 지분율은 10% 이상이어야 함

라. 공동수급협정서(분담이행방식)는 공동수급체 참여업체가 각각 작성한 후 대표사가 승인하여 제출하여야 함

※ 공동수급협정서에는 참여자별 분담비율을 표시하여 입찰참가등록 시 제출

마. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

바. 공동수급체의 구성원은 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 함

※ 공고일 기준으로 등록취소, 휴폐업, 영업정지, 부정당업체 지정 등의 결격사유가 있는 업체(자)는 본 공모에 참가할 수 없음

5. 추진일정

가. 입찰공고 : 2024. 5. 22.(수) ~ 2024. 7. 5.(금)(45일간)

나. 질의접수 : 2024. 5. 22.(수) ~ 2024. 5. 24.(금) 17시까지 / 3일간

다. 질의회신 : 2024. 5. 29.(수) 이후 예정 질의자 전원 통보

- 질의방법 : e-mail(jjong09@korea.kr) 접수 가능, 서면질의[제8호 서식]에 한함.

- 질의회신 : 구례군 홈페이지 게재 및 이메일 회신

- 질의는 참가자별(공동제안의 경우 질의는 대표사만 질의) 1회에 한하고 질의에 대한 답변사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가짐

- 답변내용이 제안요청서 내용과 상충되는 경우에는 질의서에 대한 답변이 우선하여 효력 발생

라. 제안서접수 : 2024. 7. 8.(월) 10:00 ~ 17:00

- 장 소 : 구례군청 문화관광실 관광개발팀(구례군 구례읍 봉성로 1, 신관 2층)

- 평가위원 추첨(제안서 제출자) : 2024. 7. 8.(월) 제안서 제출 당일

마. 제안서평가 : 2024. 7. 10.(수) 14:00 예정

- 장 소 : 구례군청 본관 2층 상황실

- 특기사항

· 제안서 설명시간 : 업체당 20분 이내(제안설명 : 10분, 질의응답 : 10분)

※ 평가기관의 사정에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있으며, 발표는 총괄책임자 또는 책임연구원이 직접 실시함

· 제안서 발표순서 : 평가 당일 추첨하여 결정하고, 타 업체의 참관은 불가함

· 세부사항은 제안요청서 참조

· 평가 방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 (행정안전부 예규) 제5장 협상에 의한 계약체결기준을 준용함

· 제안서(PPT) 작성 비용에 대한 보상금 지급 불가

※ 상기 일정은 우리 군의 사정에 따라 변경될 수 있음

바. 협상적격자 선정 : 2024. 7. 10.(수) 이후 예정(협상적격자 선정 후 개별통보)

※ 제안서 제출은 규정된 시간 내 제안장소에 입실한 자에 한해 접수하며, 우편, 택배로 접수할 수 없음

※ 제출서류 미비 시 입찰참가자격 없음

※ 세부사항은 붙임 <제안요청서> 참고

6. 입찰공고 및 제안서 교부

가. 교부기간 : 2024. 5. 22.(수) ~ 2024. 7. 5.(금)(45일간)

나. 교부방법 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)및 구례군 홈페이지에 입찰공고 시 첨부된 제안요청서의 서식을 다운받아 사용

7. 제출서류

가. 입찰참가 신청서 1부

나. 입찰보증금 지급각서 1부

다. 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 신고필증 등 자격관련 서류 1부

라. 법인인감증명서 1부 (개인사업자인 경우 인감증명서)

마. 사용인감계 1부 (인감도장[사용인감] 필히 지참)

바. 제한참가 자격에 명시된 자격요건을 확인할 수 있는 신고필증 등 사본 1부

사. 서약서 1부

아. 대리인 등록 시 아래 구비서류 모두 지참

- 위임장, 재직증명서(위임장 및 재직증명서 제출 시에는 반드시 인감증명서 또는 사용인감계를 제출) 각 1부

- 4대 보험 중 어느 하나 가입증명자료(최근 3개월 이내) 1부

- 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 택1) 지참

자. 공동수급체 구성 (공동수급일 경우만 해당)

- 공동수급 표준협정서

- 합의각서 각 1부

- 대표자 선임계 1부

- 공동수급체 구성원의 위 서류 각 1부

차. 사업이행실적 증명서(단일 건으로 최근 10년) 각 1부

카. 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 : 정관 및 실적 등

※ 사본은 “원본대조필”을 명기하고『사용인감』날인 후 제출하시기 바라며, 제출하는 모든 서류에 사용하는 도장은『사용인감』을 사용하고 제출 시 인감도장 지참

※ 민간실적의 경우 계약서, 세금계산서, 거래명세서, 검사검수, 대금지급 사본 등 증빙서류를 실적증명서에 첨부하여야 하며, 실적입증의 책임은 업체에 있고 실적확인이 어려운 경우에는 그 실적을 평가에서 제외함

8. 제안서 등 구비서류
(※순서대로 정렬하여 구례군 문화관광실 관광개발팀에 제출)

가. 제안서 제출공문

나. 제안서 접수신청서

다. 정성적 평가 제안서 11부

- 원본(제안자 표기) 1부, 평가용(제안자 미표기) 10부

- 표지를 포함한 30페이지 이내로 작성

라. 사업수행능력 제안서 1부

- 제안업체의 일반현황

- 사업수행실적 현황 1부

- 사업실적증명서(원본) 1부 (계약서 사본일 경우 원본 대조필)

- 참여인력 현황 및 기술인력 보유현황 각 1부

- 경영상태 자료(신용등급 확인서) 및 행정처분 내용

마. 입찰가격 제안서

- 가격제안서(제출서식) 1부 작성, 밀봉 후 인감 날인 제출

- 사업비 세부 산출내역서

바. 제작 재산권서약서

사. 공작물 도판 2매(A1, 백상지 포장 제출)

아. 제안내용(제안서, 설계도서, 도판 등) 일체가 수록된 들어간 CD 2부

- 제출한 제안서는 우리 군에서 정한 구분 번호로 구분함

- 평가용(제안자 미표기) 제출도서(10부)에 제안자를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없으며 이를 위반할 경우 평가에서 제외함

- 공모작은 공모자 1인 1점에 한하며 발주처(구례군)가 인정하는 특별한 사유가 없는 한 수정·보완·변경이 불가함

- 규정 제출도서 목록 외의 도서서류를 제출 시 접수 받지 않음

- 제안서 작성(제안작품의 제작 등)에 소요되는 모든 비용은 별도로 지급하지 않으며 제안자 부담으로 함

※ 세부적인 제안서의 편철서류 및 작성요령은 제안요청서를 참조

※ 각종 증빙서류는 인식표(견출지) 등을 붙여 쉽게 구분될 수 있도록 함

9. 제안서 심사 및 평가

가. 일 시 : 2024. 7. 10.(수) 14:00 예정

나. 장 소 : 구례군청 본관 상황실(2층)

다. 세부사항 : 붙임 <제안요청서> 참조

※ 장소 및 시간은 변경될 수 있음(제안 신청자에 한함)

10. 협상절차 및 낙찰자 결정 방법

가. 협상 및 낙찰자결정 등에 관하여는 붙임 <제안요청서>에서 정함

나. 제안요청서에 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제5장 <협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)>에 따르며, “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가함

다. 세부사항 : 붙임 <제안요청서> 참조

11. 계약체결

가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약 체결함

나. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령시행규칙과 행정안전부 예규, 특수조건에 따름

* 설치금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

12. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급 확약서를 제출하여야 하고, 낙찰자가 정해진 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 우리 군에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분함

13. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서에 의함

나. 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 제안서 평가 시 확인하며, 조건내용이 다를 경우 무효 처리되며, 「지방계약법 시행령」 제92조의 규정에 의거 부정당업자 제재처분을 받게 됨

14. 청렴이행각서 제출

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 모두 「지방계약법」 제6조의2에 따라 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출해야 함

나. 낙찰자로 결정될 경우 계약체결 시 청렴계약 이행서약서에 대표자가 서명한 후 제출하고 청렴계약 이행서약서를 준수하여야 함

15. 기타 및 유의사항

가. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰 참가자가 부담함

나. 제안자는 계약일반조건, 제안요청서, 기타입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 제안자에게 있음

※ 계약자의 의무를 성실히 이행하지 아니하여 납품기한 내 작품설치가 곤란하다고 판단될 경우와 제안요청서를 위반하여 당선자격이 취소될 경우에는 계약을 체결하지 아니하고 차순위자로 재선정할 수 있으며, 이 경우 그동안 소요된 제반 비용은 지급하지 아니함

다. 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

라. 제안서 평가요소 및 평가방법은 첨부된 제안요청서에 의함

마. 본 공모와 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 우리 군 홈페이지를 통하여 의견을 제시할 수 있고, 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨

바. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

사. 제안서 평가 및 협상결과의 세부내용은 공개하지 않음

아. 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있을 경우 발주처 해석이 우선함

자. 기타 제안서 작성과 입찰에 관해 궁금한 사항은 아래 부서로 문의함

- 입찰집행 및 계약체결 : 재 무 과 (☎ 061-780-2274)

- 제안서 평가 등 : 문화관광실 (☎ 061-780-2544)

위와 같이 공고합니다.

2024년 5월 22일

구 례 군 재 무 관