대한민국 대전광역시 서구 청 사로 189( 둔산동 920)

TEL. (070)4056-7587 FAX. 0505-480-1539

기술용역 입찰설명서 ( 긴급 )

관 리 번 호 : 2197051-00

용 역 명 : 스마트 그린 . 벤처밸리 용수도 건설사업관리용역

개 찰 일 시 : 2022. 06. 03. 11:00

수 요 기 관 : 세종특별자치시

입찰설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서 및 붙임 과업설명서 ( 과업지시서 ) 와 국토교통부 고시 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며 , 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다 .

- 다 음 -

Ⅰ . 건설기술용역 입찰공고

Ⅱ . 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 ( 조달청 고시 )

Ⅲ . 기술용역입찰특별유의서 ( 조달청지침 )

Ⅳ . 입찰유의서 ( 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 , 행정안전부예규 )

Ⅴ . 지방자치단체용 건설기술 ( 건설사업관리 ) 용역계약 특수조건 ( 조달청 지침 )

Ⅵ . 용역계약 일반조건 ( 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 , 행정안전부예규 )

Ⅶ . 조달청 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준 ( 조달청 지침 )

Ⅶ . 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 ( 행정안전부 예규 )

Ⅸ . 조달청 기술용역 기술제안서 등 평가위원회 구성 및 운영기준

[ 유의사항 ]

▸ 본 건과 관련하여 입찰공고서와 과업지시서 등의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서 가 우선 적용됩니다 .

▸ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며 , 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일 ( 또는 적용례 ) 에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다 .

기술용역 입찰공고

조달청 기술용역 공고 제 20220417735-00 호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다 .

2022. 04.

조달청 기술용역 계약관

1. 용역개요

1.1. 관리번호 : 2297051-00

1.2. 수요기관 : 세종특별자치시

1.3. 용 역 명 : 스마트트린 . 벤처벨리 용수도 건설 사업관리용역

1.4. 용역현장 : 세종특별자치시 , 청주시 오송읍 , 천안시 풍세면 일원

1.5. 용역기간 : 착수일로부터 32 개월

1.6. 용역예정금액 : 3,604,000,000 원 ( 추정가격 3,276,363,636 원 + 부가가치세 327,636,364 원 )

1.7. 공사예정금액 : 38,000,000,000 원 ( 부가세 포함 )

※ 용역금액 중 직접경비 [ 현장주재비 (304,297,002 원 ), 출장여비 (9,738,601 원 ), 현지차량운행비 (48,122,168 원 ), 현지사무원 급료 (83,385,888 원 ), 도서인쇄비 (1,622,684 원 )] 금액 ( 부가세 별도 ) 은 건설기술용역 대가 등에 관한 기준 ( 국토 교통부 고시 제 2017-414 호 ) 제 11 조에 따라 실제 소요비용에 대하여 정산처리하며 , 입찰자는 동 금액을 변경 없이 투찰금액 및 산출내역서에 반영하여야 합니다 .

※ 본 용역은 ‘시공단계의 건설사업관리용역’ 입니다 .

※ 본 용역은 ‘감독권한대행 등 건설사업관리’ 에 해당합니다 .

2. 입찰 및 계약방식

2.1. 입찰참가자격사전심사 ( 이하“ PQ 심사”라 함 ) 대상 용역입니다 .

2.1.1. 사업수행능력평가 ( 수행실적평가 및 기술인평가 ) 대상 용역입니다 .

- 1 단계 : 참여기술인 및 수행실적 등에 의한 평가 ( 이하 “수행실적평가”라 함 )

- 2 단계 : 기술인평가서에 의한 평가 ( 이하 “기술인평가” 또는 “기술인평가서 평가” 라 함 )

2.1.2. PQ 심사기준은 조달청 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준 ( 건설용역과 -5658 호 , 2021.08.15.) 이 적용됩니다

2.2. 적격심사대상용역입니다 .

2.2.1. 적격심사기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제 3 장「기술용역 적격심사 세부기준」이 적용되며 , 지역업체 참여도는 아래와 같이 평가합니다 .

1) 지역업체의 참여비율은 전체 ( 분담공종포함 ) 용역금액에 대한 비율로 산정

2) 과업별 분담비율 ( 지역업체 참여도 평가를 위한 추정비율임 )

① 건설사업관리 : 96% ② 전력감리 : 4%

※ ①면허는 세종특별자치시 , 대전광역시 , 충청남도 , 충청북도 에 소재한 업체를 지역업체로 인정하며 , ②면허는 세종특별자치시 에 소재한 업체를 지역업체로 인정합니다 .

3) 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체 참여도는 0 점 처리합니다 .

2.2.2. 사업수행능력평가 대상용역은 수행실적평가 시 경영상태를 평가하므로 , 적격심사 시 경영상태는 배점한도 ( 만점 ) 를 적용합니다 .

2.2.3. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준은 행정안전부 홈페이지에 게재되어 있습니다 .

2.2.4. 적격심사항목 중 ‘ 가 . 해당용역수행능력’의 ‘기술인경력’은 평가를 실시합니다 . 다만 , 배점한도를 부여하여 개찰하고 , 개찰 후 제출하는 적격확인서류에 포함된 ‘ 기술인경력평가’ 증빙자료를 확인하여 최종점수를 확정 합니다 .

2.2.4.1. 전체경력 및 해당경력은 2010. 02. 03. 부터 산정합니다 .

2.2.4.2. 수행실적평가 대상기술인의 전체경력 합산 대비 해당경력 비율로 평가하며 , 평가대상 기술인 및 세부평가방법은 본 공고서의 ‘ 11.1. 배치현황 ’ 및 ‘ [ 별지 ] 기술인경력평가 산정방법’ 을 참고하시기 바랍니다 .

- 전체경력 : 관련협회 증명서 상 기술인의 건설분야 경력

- 해당경력 : 전체경력 중 ①책임건설사업관리기술인 ( 총괄감리원 , 책임기술인 ), ②상주기술인 ( 상주감리원 , 상주감리원 ( 신규 ), 분야기술인 , 상주 ( 건축사보 ) 기술인 ), ③기술지원기술인 ( 비상주감리원 , 기술지원기술인 ) 의 경력 다만 , ③기술지원기술인 ( 비상주감리원 , 기술지원기술인 ) 의 경력은 50% 만 인정

2.2.4.3. 경력기간 산정 시 중복된 기간은 이중으로 인정하지 않습니다 .

2.2.4.4. 소수점 처리 없이 해당 구간의 등급 점수로 산정합니다 .

2.2.4.5. 관련협회의 증명서에 표기가 없는 경우 경력기간 합산 시 인정하지 않습니다 .

2.3. 전자입찰 대상 용역입니다 .

2.4. 장기계속 대상 용역입니다 .

2.5. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다 .

2.6. 손해배상보험 ( 공제 ) 가입 및 하자보증금납부 대상 용역입니다 .

2.6.1. 본 용역의 계약상대자는「건설기술진흥법 시행령」 제 50 조 ( 건설기술용역업자의 손해배상 및 하자보증 ) 에 의거 수요기관에 손해배상책임 보험증서 또는 공제증서를 제출하고 하자보증금을 납부하여야 합니다 .

2.7. 계약상대자는 인지세법 , 도시철도법 및 당해 지방자치단체의 조례 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국·공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다 .

3. 입찰참가자격

3.1. 수행실적평가 (PQ) 및 기술인평가서에 의한 평가결과 입찰참가적격자로 선정된 자이어야 합니다 .

3.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다 . 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 [ 조달청 고시 ] 에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다 .

3.2.1. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 공동수급협정서를 제출하기 전에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다 .

3.2.2. 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제 15 조제 4 항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 것으로 봅니다 .

3.3. 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다 . 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자등록을 하여야 합니다 .

3.4. 한 업체의 소속 대표자 중 1 인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다 . 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가 자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1 인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다 .

3.5. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

3.6 지방계약법 제 31 조의 5 및 지방계약법시행령 제 93 조 제 1 항에 따라 ' 조세포탈 등을 한 자 ' 로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 .

4. PQ 심사 신청자격 , 평가서 제출 , 평가 방법

4.1. 신청자격 : 아래 신청자격을 모두 등록 ( 신고 ) 한 자

4.1.1. ① 건설기술진흥법령에 의한 건설엔지니어링업 ( 종합 ) 또는 건설엔지니어링업 ( 설계․ 사업관리 - 일반 ) 또는 건설 엔지니어링 업 ( 설계․사업관리 - 건설사업 관리 ) 으 로 등록한 자

② 전력기술관리법령에 의한 전력시설물 전문감리업 또는 종 합감리업 을 등록한 자

4.2. PQ 심사 평가서 제출 : 서면 제출 ( 평가서저장 CD 포함 )

4.2.1. PQ 심사 평가서 작성방법 : ‘ 건설사업관리용역업자 사업 수행능력평가서 작성요령’ 및 ‘건설사업관리 기술인배치계획’ , ‘과업지시서’에 의합니다 .

4.2.2. 평가서 제출마감 : 2022. 05. 04. 18:00

4.2.3. 평가서 제출장소 : 대전광역시 서구 청사로 189( 둔산동 920 번지 ) 정부대전청사 3 동 9 층 조달청 운영지원과 ( 서무 ) 문서접수처 ( 우편번호 35208)

※ 평가서는 우편 ( 택배제외 ) 으로 제출하여 주시기 바라며 , 직접제출은 불가합니다 .

※ 우편접수는 제출마감일 근무시간까지 조달청에 접수되어야 유효함 .

( 봉투면에 “건설사업관리용역업자 선정 평가서 재중” 표기 )

※ 건설사업관리용역 사업수행능력 평가에 참여하는 기술인 ( 비평가기술인 제외 ) 의 참여 동의서를 제출하여야 합니다 .

※ 평가서에 첨부된 서류 제출 시 사본일 경우 ‘사실과 상위없음’ 날인
( 원본대조필 날인은 인정 안됨 )

4.3. 평가방법 [1 단계 ( 서면 심사 )]

4.3.1. 수행실적평가 는 수행실적평가서 제출마감일 이전에 제출된 서류 ( 참여기술인 또는 참여감리원의 등급ㆍ경력ㆍ실적ㆍ교육훈련 , 유사용역수행실적 , 신용도 , 기술개발 및 투자실적 , 활용실적 , 업무중첩도 , 교체빈도 , 가점 및 감점 등 ) 만으로 평가하며 , 마감일 후에는 추가로 제출할 수 없습니다 .

4.3.2. 참여기술인의 경력평가는 해당분야 및 직무분야별로 평가합니다 .

- 해당분야 : 「수도법」에 따른 수도시설 분야 의 설계 , 시공 , 안전관리 , 품질관리 , 공무 , 시험 , 검사 , 건설사업관리 , 유지관리 , 공사감독 , 설계감독 , 공사감리 , 설계감리 , 안전점검 , 정밀안전진단 및 기술자문 업무를 수행한 기간

- 직무분야 : 참여기술인의 직무분야에 해당하는 설계 , 시공 , 안전관리 , 품질관리 , 공무 , 시험 , 검사 , 건설사업관리 , 유지관리 , 공사감독 , 설계감독 , 공사감리 , 설계감리 , 안전점검 및 정밀안전진단 및 기술자문 업무를 수행한 기간

※ 평가의 효율성을 위하여 참여기술인의 경력증명서상 유사용역 해당 건에 표기 ( 연필 , 형광펜 등 ) 를 하여 주시기 바랍니다 .

※ 책임 건설사업관리기술인에 대한 ‘ 면접 ( 발표 ) ’평가 는 실시하지 않습니다 .

4.3.3. 참여업체의 유사용역 사업수행실적 은 입찰공고일 기준 최근 3 년간 「수도법」에 따른 수도시설 분야의 준공 또는 기성실적 ( 금액 ) 을 인정합니다 .

※ 다른 용역과 동시에 수행된 실적의 경우 용역수행실적증명서 등 관련 증빙 자료에 당해용역 실적금액이 구분 기재된 실적만을 인정합니다 .

※ 「건설기술진흥법」제 2 조제 6 호의 발주청이 발주한 실적만 인정하며 , 발주청이 민간사업자 ( 건설기술진흥법 시행령 제 3 조에서 정한 발주청의 범위에 해당하는 자 ) 일 경우의 계약실적은 실적증명서에 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정합니다 . ( 실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다 )

※ 본 용역의 유사용역수행실적 평가는 사업수행능력 세부평가기준 [ 별지 1] 평가항목 ‘나 . 유사용역수행실적’의 ‘시공단계의 건설사업관리용역’ 산정 방법에 따르며 , 건설기술진흥법 시행 전의 전면책임감리 , 시공감리 , 검측감리용역 수행실적은 시공단계의 건설사업관리용역 실적으로 인정합니다 .

4.3.3.1. 용역수행실적은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제 3 장 기술용역 적격심사 세부기준 ” 별지 제 3 호 서식“ 으로 발주청 또는 시행처로부터 발급받은 실적증명서를 제출하여야 합니다 .

4.3.4. 투자실적은 2019, 2020, 2021 년도 를 실적으로 평가합니다 .

※ 별도의 회계년 기준 (4 월 1 일∼ 3 월 31 일 , 7 월 1 일∼ 6 월 30 일등 ) 을 적용하는 업체는 별도 회계연도 사실을 증빙할 수 있는 서류 ( 정관 및 세무서확인자료 등 ) 를 제출하면 2021 년 중 결산한 자료를 2021 년 투자실적으로 인정합니다 .

4.3.5. 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가합니다 .

4.3.5.1. 재정상태 건실도 부문을 신용평가등급으로 평가하는 경우 평가대상업체는 신용정보업자에게 평가받은 가장 최근의 유효한 신용평가등급을 수행실적평가서 제출 마감일까지 나라장터시스템에 등록하셔야 합니다 . 또한 , 가장 최근에 같은 일자에 서로 다른 신용평가 등급이 있는 경우 그 중 가장 낮은 등급으로 평가합니다 . 만일 , 등록대상 신용평가등급을 나라장터시스템에 전송하지 않을 것을 신용정보업자에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료를 활용한 평가대상업체에 대해서는 입찰을 무효로 하거나 낙찰자에서 배제 처리합니다 .

4.3.5.2. 또한 , 입찰에 참여하고자 하는 자는「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제 4 조제 1 항제 1 호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제 9 조제 26 항 의 업무를 영위하는 신용정보업자로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급에 대하여는 당해 신용정보업자를 통해 평가완료 후 3 일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 하며 , 조달청장은 미전송 여부를 확인하여 해당업체를 나라장터에 게재하고 , 발주기관은 동 업체에 대해 「정부입찰계약집행기준」제 98 조에 따라 처리합니다 .

4.3.5.3. 같은 날 다수의 신용평가가 있을 경우 가장 낮은 것으로 평가합니다 .

4.3.6. 기술개발 및 투자실적 평가 관련하여 , 개발실적 평가는 건설신기술의 경우 개발·활용실적에 따라 평가하고 , 특허의 경우에는 활용실적에 따라 평가 합니다 .

4.3.6.1. 해당실적의 참여지분율 확인을 위한 증빙서류 ( 계약서 등 ) 를 제출하여야 합니다 . ( 실적건수와 실적금액에 대하여 용역참여지분율을 곱하여 산정함 )

4.3.6.2. 동일 현장에 적용된 건설신기술과 특허의 활용실적을 모두 인정받고자 하는 경우 , 해당 건설신기술의 선행기술조사 관련 서류를 제출하여야 하며 건설신기술의 선행기술로 확인된 특허와 해당 건설신기술은 동일한 내용으로 간주하여 중복으로 인정되지 않습니다 .

주 1) 사업수행능력평가 서류 제출 시 , 동일 현장에서 건설신기술의 선행기술로 확인된 특허의 활용실적과 해당 건설신기술의 활용실적이 중복된 경우 활용실적 점수가 높은 1 건만 인정하여 재평가합니다 .

주 2) 건설신기술의 선행기술조사 관련 서류는 국토교통과학기술진흥원에 등재된 자료로 확인하며 , 해당 입찰자는 낙찰자 선정을 위한 사업수행능력평가 서류 제출 시 이를 첨부하여 제출하여야 합니다 .

4.3.7. 청년신규기술인의 참여 평가의 청년신규기술인는 만 34 세 이하로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력확인서에 최초로 입사 등록된 자에 한하여 인정합니다 .

4.3.7.1. 최근 1 년간 평균고용인원 및 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설 기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원 ( 월말 단위 ) 을 월단위로 평균하여 산정합니다 .( 각 수탁기관의 건설기술인 신규고용율 확인서를 합산평가 )

4.3.7.2. 청년기술인의 고용사실 증명은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험 , 「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증빙서류에 따릅니다 .

4.3.8. 기술인 업무중첩도 평가를 위한 당해용역의 예정착수일은 2022. 06. 17. 입니다 . ( 평가 기준날짜 산정은 예정착수일부터 단위개월당 30 일씩 가산하여 산정합니다 .)

※ 단 , 타용역에 배치중인 기술인를 본 용역의 참여기술인로 배치하는 경우에는 반드시 2022. 06. 16. ( 예정착수일 전일 ) 까지 철수한다는 발주기관의 철수예정확인서 를 위의 평가서제출 마감기한까지 사업수행능력평가서류에 첨부하여 제출하여야 합니다 .

4.3.8.1. 입찰에 참여하고자 하는 자는 사업수행능력평가 (PQ) 평가서에 당해 용역 평가대상자의 업무중첩 내역 ( 용역명 , 기간등 ) 을 작성하여 제출 바랍니다 .

4.3.9. 낙찰자 선정이전에 낙찰예정자의 참여기술인 사망 시 조달청에 즉시 통보 하여야 하며 해당 소속업체의 동등이상의 등급 , 경력을 보유한 기술인으로 교체 가능합니다 . 이 경우 교체기술인으로 재평가하되 , 당초 참여 기술자의 점수를 초과할 수 없습니다 . 단 , 책임건설사업관리기술인의 경우 교체 없이 제외하여 재평가합니다 .

4.4. 기술인평가서 평가 [2 단계 ]

4.4.1. 기술인평가서 제출

4.4.1.1. 제출서류

① 기술인평가서 제출신청서

② 기술인평가서 7 부 : 사본 ( 평가용 ) 6 부 , 원본 ( 발주자보관용 ) 1 부

③ 기술인평가서가 저장된 원본 CD( 발표자료 포함 ) 1 개

④ 청렴서약서

* 기술인평가서 원본은 업체명 및 대표자를 기재하고 등록 ( 사용 ) 인감을 날인하여야함 .

* 발표자료 : 파워포인트로 제작된 파워포인트쇼형식의 파일 ( 확장자 : pps , 파워포인트 97 ~ 2003 형식 )

4.4.1.2. 제출마감 기한 : 2022. 05. 17. 18:00

4.4.1.3. 제출장소 : 대전광역시 서구 청사로 189( 둔산동 920 번지 ) 정부대전청사 3 동 9 층 조달청 운영지원과 ( 서무 ) ( 우편번호 35208)

4.4.1.4. 제출방법 : 우편접수 또는 직접 접수 ( 제출마감일 근무시간까지 조달청에 접수되어야 유효하며 , 기술인평가서는 별도의 봉투에 밀봉 하여 봉투 겉면에 “기술인평가서 재중 , 용역관리번호 , 용역명 , 업체명”을 반드시 표기하여야 함 )

4.4.2. 기술인평가서 발표․면접 및 평가

4.4.2.1. 평가일시 : 2022. 05. 24.( 화 )

4.4.2.2. 참가등록 : 정부대전청사 3 동 지하 109 호 심의실 ( 앞 대기실 )

- 평가대상업체는 13 시 까지 조달청 심의실 ( 앞 대기실 ) 에 도착 하여 기술인 평가서 발표자 ( 사업책임기술인 ) 등록을 하여야함

※ 평가장소 및 참가등록 장소는 당일 일정에 따라 조정될 수 있음

4.4.2.3. 평가 장소 : 정부대전청사 3 동 지하 109 호 심의실

4.4.2.4. 기술인평가서 발표 및 면접

① 평가 순서 : 당일 추첨에 의해 순서 결정

② 평가 시간 : 발표 7 분 이내 , 면접 6 분 이내

③ 평가 대상

- 발표자·면접자 : 책임건설사업관리기술인

※ 면접 시간은 당일 일정에 따라 조정될 수 있음

※ 발표자료는 4.4.1.1. 에 따라 제출한 원본 CD 내의 발표자료를 사용

※ 발표자료 작성을 위한 구체적인 사항은 [ 붙임 ] 평가 관련 안내 사항 2. 기술인평가서 평가 (2 단계 ) 를 필히 확인하여야 하며 , 안내사항 미숙지로 인한 불이익은 입찰자에게 있습니다

4.4.3. 기술인 평가 (2 단계 ) 는 수행실적 평가 (1 단계 ) 통과 업체에 한하며 , 기술인평가서 발표에 불참 하는 경우 조달청 건설사업관리용역업자 사업수행능력 세부평가기준 → [ 별표 ] ≪건설사업관리용역업자의 사업수행능력평가 항목별 배점 기준≫→ 2. 기술인평가서에 의한 평가→ [ 나 ] 참여기술인 과업수행세부계획 및 방법 →“발표 및 면접 ( 배점 10 점 ) ”에 대한 평점을 “ 0 점” 적용합니다 .

※ 기타 자세한 사항은 [ 붙임 ] “평가 관련 안내 사항” 참조

4.4.4. 기술인평가서 기본정보 제공방법

- 설계관련 자료 문의 시 지정장소에서 열람 ( 담당자와 사전에 일정을 조율한 이후 방문 ) 가능하며 자세한 사항은 세종특별자치시 투자유치과 , 044-300-4634)

5. 공동도급계약

5.1. 구 성 : 공동이행방식을 허용 하며 , 4. 1.1 ①의 자격을 갖춘 자가 대표자로 ②의 자격을 갖춘 자와 분담이행방식 ( 면허보완 ) 이 가능함 .( 단 , 총 공동수급체 구성원 수는 5 인 이내이어야 하며 , 공동이행방식으로 참여하는 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상이어야 함 )

※ 공동이행방식은 반드시 나라장터의 공동수급협정서에 분담내용을 명시하여야 합니다 .

※ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제 7 장 공동계약 운영요령 제 2 절 -1- 다 의 “다 . 공동수급체 구성의 제한” 규정에 따라 공동이행방식으로 참여한 자는 분담이행방식에 참여할 수 없으며 , 이를 위반한 입찰 은 무효 처리 됩니다 .

⇒ 위 기준 “다 . 공동수급체 구성의 제한” 규정의 유권해석 ( 행정안전부 ) 은 조달청 홈페이지 ( http://www.pps.go.kr ) 의 “정보제공 → 업무별자료 → 시설공사 ( 혼합방식에 의한 공동계약 관련 유권해석 ) ”에 게재되어 있습니다 .

5.1.1. 대 표 자 : 4.1.1. ① 의 자격을 갖춘 자로서 출자비율이 많은 자

5.1.2 . 책임건설사업관리기술인는 대표사 소속이어야 합니다 .

5.1.3. 공동이행방식에 의한 공동계약의 경우 각 공동수급체 구성원이 최소한 1 명 이상의 기술인을 평가대상기술인에 참여시켜야합니다 .

5.2. 공동수급협정서 제출

5.2.1. 제출기한 : 2022. 05. 04. 18:00

5.3. 공동수급협정서는 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가 종합 전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 9 조에 따라 전자적으로 제출하여야 합니다 .

5.4. 대표자는 나라장터시스템의 “조달업체업무 - 용역 - 투찰관리 - 공동수급협정서승인” 에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하여야 합니다 .

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

6.1. 입찰참가신청

6.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.2. 항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나 , 3.2.2 항과 같이 나라장터시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다 .

6.2. 입찰보증금

6.2.1. 납부대상자 : 「지방계약법시행령」제 37 조 제 3 항 각호 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제 11 장 입찰유의서 제 2 절 제 6 항 라호 이 외에 해당 하는 자는 입찰보증금을 납부하여야 합니다 .

6.2.2. 상기 6.2.1. 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다 . 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다 .

6.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 25/100 이상

6.2.4. 납부기한 : 2022. 06. 02. 18:00

6.2.5. 납부장소 : 조달청 조달회계팀 또는 각 지방조달청

6.2.6. 우리 청과 ‘보증서 전자수납에 관한 협약’을 체결한 보증서 등 발급기관을 통하여 전자납부가 가능합니다 .

6.2.7. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다 .

7. 입찰서 제출

7.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다 .

7.1.1. 전자입찰은 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 제 7 조제 1 항 제 1-2 호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 .( 자세한 사항은 ‘나라장터 (www.g2b.go.kr) → 나라장터 알림광장 → 나라장터 안전입찰서비스’ 참고 ) 다만 , 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조제 1 항제 8 호에 정한 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식 ( 안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용 ) 에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다 .

7.2. 전자입찰은 반드시 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’를 이용하여 입찰서를 제출하여 야 합니다 .

7.2.1. 입찰서 제출기간 : 2022. 05. 31. 00:00 ～ 2022. 06. 03. 10:00

※ 제출기간 중에는 24 시간 입찰서의 제출이 가능합니다 .

7.2.2. 전자입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 ‘전자문서함 - 보낸문서함’에서 확인하여야 합니다 .

7.2.3. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 하여야만 전자입찰서 제출이 가능 합니다 . 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다 .

7.3. 예비가격기초금액 은 “나라장터 ⇒ 입찰정보 ⇒ 용역 ⇒ 기초금액”에서 반드시 확인 ( 개찰일 3 일전 게시 ) 하시고 입찰에 참가하여야 합니다 .

7.4 . 본 입찰은「전자입찰 입찰자 신원 확인제도」가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 ( 또는 사전에 등록된 입찰대리인 ) 만 이 입찰서 제출이 가능합니다 .

7.5. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 6 호 및 제 7 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

8. 개찰 및 낙찰자 결정

8.1. 개찰일시 : 2022. 06. 03. 11:00

8.2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 )

8.3. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심 사대상에서 제외합니다 .

8.4. 기술인 중복배치시 사업수행능력 세부평가기준 제 10 조에 의거 사업수행능력 ( 업무중첩도 ) 을 재평가하며 , 위 기준의 부표에 따른 업무중첩도의 실격 처리 요건에 해당할 경우 낙찰자 선정에서 제외합니다 .

8.5. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에 정한 바에 따릅니다 .

8.6. 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제 15 조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다 .

9. 조달청 청렴계약 이행각서 제출

9.1. 본 입찰에 참여한 입찰자는 나라장터 전자입찰서 제출 전에 청렴계약서 청약 내용을 확인하고 동의를 하면 청렴계약을 체결하게 됩니다 .

9.2. 청렴계약 위반 시 에는 계약의 해제ㆍ해지 등 모든 불이익을 감수하여야 합니다 .

10. 보충정보 제공처

10.1. 담당자

10.1.1. 입찰안내 및 상담 , 입찰참가자격등록 : 조달청 정부조달 콜센터

( 전화 지역번호 없이 1588-0800, 모사전송 042-472-2297)

10.1.2. 입찰공고 , 예비가격기초금액 , PQ 심사 , 기술인평가 (SOQ), 개찰 , 적격심사 , 계약 :

조달청 건설용역과 고주화 ( 전화 042-724-7356)

10.1.3. 수요기관 : 세종특별자치시 오승배 ( 전화 044-300-4634)

10.2. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 ‘입찰정보 → 용역 → 개찰결과’에서 확인할 수 있습니다 .

11. 참여기술인 배치

11.1. 배치현황

※ 평가대상 기술인의 재직여부 확인은 국민연금 , 국민건강보험 중 택일하여 신고일을 확인할 수 있는 자료로 확인합니다 . 단 , 입찰공고일 다음날 이후에 신고 또는 변경된 자료는 평가에서 제외합니다 .

11.2. 평가대상 참여기술인 전원을 배치하여야 하며 미배치 시 실격 처리합니다 .

11.3. 평가대상 기술인의 자격요건 , 전문분야 등을 확인할 수 있는 증빙서류를 첨부하여야하며 미첨부에 따른 자격요건 확인이 불가능할 경우 실격 처리합니다 .

11.4. 평가대상 상주기술인 중 토목 4 기술인 을 안전관리담당자로 지정하여야 합니다 .

11.4.1. 안전관리담당자의 교육훈련확인을 위해 낙찰자 선정을 위한 사업수행능력 평가 (PQ) 서류 제출시 「건설기술진흥법 시행령」별표 3 제 2 호나목 4) 에 따른 교육훈련 수료증 사본을 제출하여야 하며 , 교육훈련을 받은 실적이 없거나 정해진 기한이 경과되었음에도 교육훈련을 받지 않은 경우에는 실격 처리 합니다 . 단 , 입찰공고일 이전 최근 3 년간 수료한 교육훈련 수료증만 인정합니다 .

11.5. 본 용역은 책임건설사업관리기술인의 특정경력 및 전문자격은 평가하지 않습니다 .

11.6. 「건설기술진흥법 시행규칙」 제 35 조제 7 항에 따라 3 개월 이상 요양이 필요한 질병․부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 입찰공고일을 기준으로 철수일부터 3 개월 이내의 기간 동안 평가대상 용역에 참여할 수 없으며 , 그 사실이 확인된 경우에는 실격처리 합니다 .

12. 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인

12.1. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 『조달청 경쟁입찰 참가자격등록증』의 등록정보상의 대표자 ( 대표자가 다수인 경우 대표자 전원 ), 상호 등이 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다 .

12.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며 , 그렇지 않을 경우에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제 44 조 ( 지자체 건 : 지방 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제 42 조 ) 에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다 .

12.3. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 경우 대표자는 반드시 구성원의 입찰참가자격 등록사항 변경여부를 확인하시어 입찰무효 등의 불이익이 없도록 주의하시기 바랍니다 .

13. 하도급에 관한 사항

13.1. 본 용역의 계약상대자는 「기술사법」 , 「엔지니어링산업진흥법」 등의 적용을 받는 전문업체에게 하도급 하고자 할 때에는「건설기술진흥법」 등 관계 규정에 적합하고 , 본 용역의 특수성에 맞는 유자격자를 선정하여야 하며 , 하도급 계약내용을 첨부하여 수요기관의 승인을 받아야 합니다 .

13.2. 만약 , 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 수요기관의 하도급 조건을 변경한 자는 「국가계약법」 제 27 조 제 1 항제 3 호 ( 지자체 건 : 「지방계약법」 제 31 조제 1 항제 3 호 ) 에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있으며 , 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 「국가계약법」 제 27 조제 1 항제 5 호 ( 지자체 건 : 「지방계약법」 제 31 조제 1 항제 5 호 ) 에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

『부정당제재 처분 권한 위탁』안내

[ 별지 ] 기술인경력평가 산정방법 ( 예시 )

[ 붙임 ]

평가 관련 안내 사항

1. 입찰적격자 선정

1.1 본 용역은 입찰적격자 선정을 위하여 2 단계로 사업수행능력평가를 실시한다 .

1.2 1 단계는 참여기술인 및 수행실적 등에 의한 평가 ( 이하 “수행실적평가” 라 한다 .) 로서 사업수행능력평가 신청업체를 대상으로 평가한다 .

1.3 1 단계 평가결과 90 점 이상 인 자를 대상으로 2 단계 기술인평가서에 의한 평가 ( 이하 “기술인평가” 라 한다 .) 를 하며 , 기술인 평가결과 85 점 이상 인 자를 입찰적격자로 선정한다 .

2. 기술인평가서 평가 (2 단계 )

2.1. 기술인평가서 평가는 조달청 건설사업관리용역업자 사업수행능력 세부 평가기준 [ 조달청 지침 ] [ 별표 ] 2. 에 의거 아래의 [ 참고 ] 와 같이 평가 하며 , 평가항목 중 “ [ 가 ] 구성조직의 역량 및 적정성”은 수행실적평가 점수를 환산하여 적용합니다 .

2.2. 제출된 기술인평가서는 평가위원회를 구성하여 평가한다 .

2.3. 평가위원은 외부전문가로 구성하며 평가일 전일에 비공개로 선정하며 ‘조달청 기술용역 기술 제안서 등 평가위원회 구성 및 운영기준’ 제 3 조 3 항에도 아래와 같이 선정합니다 .

※ 수요기관이 평가위원을 추천하는 경우에는 1 인에 한하여 선정

2.4. 발표 및 면접은 책임건설사업관리기술인 의 발표와 심층면접으로 시행합니다 .

※ 발표자는 재직증명서와 신분증을 반드시 지참하여야 하며 미지참시 불이익은 입찰참가자에게 있습니다 .

2.5. 기술인평가서의 발표

( 원본 CD 에 발표자료용 파일을 제출하지 않은 업체 , 아래의 작성요령을 준수하지 않은 업체는 점수 감점 등 불이익을 받을 수 있습니다 .)

① 기술인평가서 평가 대상자는 자기의 기술인평가서 내용을 발표 할 수 있다 .

② 발표 및 면접순서는 평가 당일 추첨에 의하여 정합니다 .

※ 평가장면을 공개할 경우 평가위원소개 등 공정한 평가를 저해할 수 있는 부분에 대해서는 비공개 또는 음성 송출 제한 등의 조치를 할 수 있다 .

③ 발표는 기술인평가서 원본 CD 에 포함된 발표자료를 사용하며 , 발표시간은 7 분 이내 로 한다 .

※ 발표자료용 파일 작성 , 제출시 유의사항

- 공고서 본문에 명시된 파워포인트쇼 형식 ( 확장자 : pps, 파워포인트 97~2003 형식 ) 으로 제출 .

⁕ 발표시간이 7 분을 초과 시 발표를 중단하오니 해당사항 미숙지로 인한 불이익은 입찰참자가에게 있습니다 .

- 발표자료 작성 시 기술인평가서 원본파일을 페이지별 그림파일형식으로 변환하여 슬라이드를 작성 . ( 단 , 슬라이드 작성은 반드시 기술인평가서 원본파일의 작성순서 ( 페이지순서 ) 와 동일한 순서로 작성 )

- 슬라이드 페이지 수는 기술인평가서 페이지 수 (A4 규격 - 30 페이지 이내 , A3 규격으로 작성할 경우 15 페이지 이내 ) 와 동일하게 작성함을 원칙으로 하되 , 상세 설명을 위하여 슬라이드 페이지 수 추가 가능
( 단 , 기술인평가서 원본파일의 변형없이 일부분만 확대하여 슬라이드 추가 가능하며 , 원본파일을 변형 또는 혼용하여서는 안된다 .)

- 기술인평가서 원본내용 외에 플래쉬 , 파워포인트 프로그램내의 애니메이션 기능 , 동영상 등을 구현할 수 없음 .

- 기술인평가서 작성 요령에 규정된 바와 같이 색채사용을 할 수 없으나 , 발표자료에 사용되는 슬라이드 ( 원본파일을 확대하여 추가한 슬라이드포함 ) 중 2 페이지만 색채사용을 허용 .

2.6. 심층면접

① 사업책임기술인가 지정된 좌석에서 면접에 응한다 .

② 면접은 기술인평가서 등을 참조하여 평가위원회에서 결정한 질의사항을 평가대상자들에게 질의한다 .

③ 기술인평가서 심층면접은 6 분을 초과할 수 없으며 , 평가위원회의 질의종료와 함께 종료된다 .( ※ 면접시간은 당일 일정에 따라 조정될 수 있음 )

2.7. 기술인평가서 평가일 : 2022. 05. 24.( 화 )

※ 기술인평가서 발표 및 면접에 참여하지 않는 경우 기술인평가서에 의한 평가요소 중 “발표 및 면접” 항목은 0 점으로 평가한다 .

3. 사업수행능력평가서 작성요령

3.1. 수행실적평가 (1 단계 ) : 표준서식

∙ ( 표준서식 : 나라장터 → 입찰공고 → 파 일첨부 → ‘건설사업관리용역업자 사업수행능력평가서 작성요령’ 양식 )

3.2. 기술인평가서 평가 (2 단계 ) : 기술인평가서 작성 요령

∙ ( 작성요령 : 조달청홈페이지 ( http://www.pps.go.kr ) → 정보제공 → 업무별자료 → 시설공사 → 조달청 건설사업관리용역업자 사업수행능력 세부평가기준 [ 별지 4] ‘기술인평가서 작성 요령’

※ 기술인평가서 작성요령을 지키지 않는 경우 평가에서 불이익을 받을 수 있으므로 작성에 유의하시기 바랍니다 .

4. 기타

4.1. 기타 제기준의 적용은 ‘조달청 건설사업관리용역업자 사업수행능력 세부평가기준’에 의한다 .

주 ) [ 별지 2] 에 따라 그룹 평가등급 배점 내에서 평가요소 별로 평가