물 품 구 매 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 건 명: 강릉시 지방상수도 현대화사업 우선사업대상구역 블록감시시스템 제조구매설치

나. 구매개요

◦ 블록감시시스템 소프트웨어 엔지니어링

· HMI 및 TM/TC프로그래밍 엔지니어링 1식

◦ 블록감시시스템 원격감시설비 설치

· 중블록 TM/TC 개량 1식

· 소블록 TM/TC 신규설치 5면

· UPS 신규설치 5개

· 유량계 신규설치 5개

※ 기타 자세한 사항은 구매시방서를 확인하시기 바랍니다.

다. 납품기한: 착수일로부터 300일

라. 납품장소: 강원도 강릉현대화사업소 및 강릉시 일원

마. 인도조건: 현장설치도

바. 예비가격 기초금액: ￦263,470,000-(추정가격:￦239,518,182-,부가세:￦23,951,818-)

2. 입찰에 관한 사항

가. 입찰개요: 총액입찰, 전자입찰, 지문인식입찰, 단년도계약, 중소기업자간 제한경쟁, 실적제한경쟁, 계약이행능력 심사대상

나. 입찰참가신청서 제출기간: ‘22. 05. 17.(화) 14:00 ~ ’22. 05. 25.(수) 17:00

다. 입찰서 제출기간: ‘22. 05. 18.(수) 1400 ~ ’22. 05. 26.(목) 10:00

라. 개찰일시: ’22. 05. 26.(목) 11:00 ~ 11:10

※ 단, 상기일시는 우리 공사 전자조달시스템 화면상의 “서버시각”에 의합니다.

마. 개찰장소: 우리 공사 전자조달시스템(http://ebid.kwater.or.kr)

3. 입찰참가자격: 아래의 자격을 모두 갖춘 자

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조의 자격을 갖춘 자

나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중소기업확인서”를 소지한 업체

* 입찰참가등록 마감일 기준으로 유효기간 내에 있어야 함

다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터 입찰마감일 전일까지 계장제어장치(세부품명번호 : 3912118901)로 입찰참가자격을 등록하고 우리 공사 「계약업무규정」 및 「중소기업 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따라 중소벤처기업부에서 발급한 직접생산확인증명서(3912118901)를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서는 입찰참가신청마감일을 기준으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

※ 「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합일 경우 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」에 따라 발급된 적격조합 확인서를 소지한 자(적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없습니다)

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 이를 확인할 수 있는 서류를 소지한 자

라.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 규정에 의한 입찰 참가자격 요건을 갖추고 「정보통신공사업법」 제14조에 의한 정보통신공사업을 등록 한 업체

마. 입찰공고일 이전 기준 최근 5년 이내 단일계약 건으로 계장제어장치를 당해 계약목적물의 1/3배(86,000천원)이상 납품 및 설치한 실적이 있는 업체

1) 계약목적물

○ 원격감시제어설비(TM/TC) : 중앙제어실에서 원격에 있는 시설(설비)에 대하여 감시, 제어가 가능하도록 하는 설비(PLC, RTU 등)

○ HMI(Human Man Interface) : 원격감시제어설비로부터 취득된 데이터를 인간이 인지할 수 있는 형태로 나타내어 감시 및 제어할 수 있도록 하는 프로그램(i-Water, Smart-TM, CIMON등)

- 실적인정 : 원격감시제어설비(TM/TC) 제작설치 및 HMI(Human Man Interface)엔지니어링이 모두 포함된 실적만 인정함(계약서류 및 준공내역서 첨부)

4. 국민건강보험료 등의 사후정산에 관한 사항

가. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상입니다.

1) 국민건강보험료와 국민연금보험료, 노인장기요양보험료는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제73조 및 계약예규 「정부입찰․계약집행기준」 제19장에 정한 바에 따라 대가 지급시 실제 지급내역에 의해 사후 정산하여야 합니다.

※ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료는 기성 또는 준공대가 지급 시 해당 보험료 납부 관리기관에서 발급받은 납부증명서에 의해 정산하며, 납부증명서상 금액 중 사업자 부담분을 기준으로 정산합니다.

2) 예정가격 작성시 계상된 국민건강보험료와 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비는 다음과 같으며, 입찰참가자는 입찰금액 산정 및 산출내역서 작성 시 다음 항목은 금액 조정 없이 반영하여야 합니다.

3) 입찰참가자는 입찰금액 산정 및 산출내역서 작성 시 산업안전보건관리비는 금액 조정 없이 반영하여야 합니다. 산업안전보건관리비 등 관련 법령에 따라 사후 정산이 가능한 비목은 집행 실적에 따라 사후 정산하여야 합니다.

나. 산업안전보건관리비, 환경보전비 등 관련 법령에 따라 사후 정산이 가능한 비목은 집행 실적에 따라 사후 정산하여야 합니다.

5. 공동계약에 관한 사항 : 해당없음

6. 입찰참가자격의 확인

가. 조달청 국가종합전자조달시스템 ‘나라장터’(이하 “G2B”라 한다)의 이용자등록을 한 후 우리 공사 전자조달시스템에 접속(Log-in)하여 우리 공사 전자조달시스템에서 공지한 내용에 따라 업체정보 연계를 승인하여야 합니다. 공동계약의 경우 공동수급체 구성원 모두 연계 승인하여야 합니다.

나. 입찰참가자는 G2B의 이용자등록정보에 따라 입찰에 참가하는 것으로 보며, G2B의 이용자등록정보에 변동이 있는 경우에는 입찰참가 전에 미리 변경 등록하여야 합니다.

다. 입찰참가자격은 적격심사 대상자에 한하여 확인합니다.

라. 입찰참가자격을 구비하지 못한 업체가 있는 경우에는 낙찰자 결정대상에서 제외합니다.

7. 입찰참가신청

가. 신청방법

1) G2B 이용자등록정보 연계 승인: 입찰참가 신청 전에 G2B에 이용자 등록을 한 후 우리 공사 전자조달시스템에 접속(Log-in)하여 업체정보 연계 승인을 하여야 합니다.

※ G2B 업체정보 연계 방법: 공인인증기관[한국정보인증, 코스콤, 한국전자인증, 트레이드사인]의 범용인증서(신원확인용) 발급 → G2B 이용자 등록 → 우리 공사 전자조달시스템 → 로그인(Log-in) → 업체정보 연계 승인(약관 동의) → 업체정보 전송완료

2) 입찰참가신청서 작성: 우리 공사 전자조달시스템 → 로그인 → 입찰공고 → 입찰종류(공사/용역/내자/외자/물품/원가조사) 선택 → 해당 건명 선택 → 입찰진행순서의 “입찰참가신청” 선택 후 작성(공동도급으로 참여할 경우에는 우리 공사 전자조달시스템 – 온라인도움말 – 공동,분담이행 입찰방법 참조)

나. 입찰참가신청 마감시간: 우리 공사 전자조달시스템 상단에 실시간으로 표시되고 있는 시간을 기준으로 우리 공사 주전산기에 저장되는 시간을 마감시간으로 합니다.

다. 입찰참가신청은 입찰진행순서의 일정에 맞추어 해당순서의 문자가 활성화되오니 그 기간에만 신청하시기 바랍니다.

8. 입찰보증금

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항 각호에 해당하는 자는 입찰보증금 납부를 면제하되 입찰보증금지급각서를 제출하여야 합니다. 다만, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조제1항제7호의 사유로 입찰참가자격을 제한받고 제한기간이 만료된 후 2년이 경과하지 아니한 자는 입찰금액의 100분의 2.5를 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

나. 가. 에 따른 입찰보증금지급각서는 우리 공사 전자조달시스템 내 해당 입찰 건의 입찰참가신청화면에서 다음과 같이 기재하여 제출합니다.

1) 보증금율은 ‘2.5%’로 기재합니다.

2) 보증금액은 기재하지 않습니다.

3) 보증금 납부방법에 ‘면제’로 기재합니다.

4) 납부면제 및 지급확약사유란에 ‘각서’로 기재합니다.

다. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의 5%에 해당하는 금액을 우리 공사에 납부하여야 합니다.

라. 입찰보증금 귀속 등에 관한 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조제3항에 따라 처리합니다.

9. 입찰서 제출

가. 입찰방법: 우리 공사 전자조달시스템 → 로그인 → 입찰공고 → 입찰종류(공사/용역/내자/외자/물품/원가조사) 선택 → 해당 건명 선택 → 입찰진행순서의 “가격입찰서 제출” 선택 → 입찰서 화면

나. 입찰서 제출은 입찰진행순서의 일정에 맞추어 해당 순서의 문자가 활성화되오니 그 기간에만 입찰서 제출에 참여하시기 바랍니다.

다. 입찰서 제출마감에 임박하여 투찰하는 경우 예상하지 못한 시스템의 장애 등이 발생할 우려가 있으므로 가능하면 입찰서를 조속히 제출하여 주시기 바랍니다.

라. 입찰서 제출은 단 1회로 제한되며, 수정제출이 불가능하므로 내용을 확인한 후 투찰하여 주시기 바랍니다.

마. 입찰서가 우리 공사 전자조달시스템에 도착된 것에 한하여 유효한 입찰로 처리하게 됩니다. 네트워크 장애 등으로 인하여 입찰서가 미전송 될 수 있으므로 입찰서 제출 후 입찰공고상세 화면 하단의 “제출현황”에서 입찰일자 및 시간을 반드시 확인하시기 바랍니다.

바. 입찰자의 네트워크 또는 네트워크 서비스 업체의 장애, 입찰자의 시스템의 다운 등의 사유로 입찰서 등이 우리 공사 전자조달시스템에 도착되지 않을 경우 「전자문서 및 전자거래 기본법」 제9조에 따라 입찰자가 송신하지 아니한 것으로 봅니다.

10. 예정가격 결정방법

가. 예비가격기초금액의 97.5%이상 102.5%이하의 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중에서 4개를 추첨하여 이를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정하며, 산술평균한 금액이 1원 미만이 있을 경우에는 절상합니다.

※ 복수예비가격은 가격 개찰 전까지 공개하지 않습니다.

나. 예비가격추첨은 우리 공사 전자조달시스템의 난수발생기로 추첨하는 것을 원칙으로 하되, 시스템 불안정 등의 사유로 입찰장에서 추첨에 의해 예정가격을 결정할 경우에는 사전에 우리 공사 전자조달시스템 【http://ebid.kwater.or.kr - 고객광장 - 공지사항】에 공지하며 입찰참가자의 입회가 가능합니다. (이 경우 위임장, 재직증명서 지참)

※ 예비가격 추첨시 입찰참가자의 네트워크 상태, PC성능 등에 따라 추첨된 예비가격 번호가 보여지는 시간적 간격에는 차이가 발생할 수 있습니다.

11. 낙찰자 결정

가. “3”의 입찰참가자격을 구비한 업체로 인정되고 예정가격 이하로서 유효하게 입찰한 업체 중 계약이행능력심사 예상평가점수가 적격 기준점수 이상인 최저가 입찰자 순으로 중소벤처기업부가 고시한 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」[별표 2], [별표 1-1], [별표 1-2], [별표 1-3], [별표 2-2] 에 따라 평가한 결과 종합평점이 적격 기준점수(88점) 이상인 경우 낙찰자로 결정합니다.

※ 금액별 낙찰하한율에 관한 사항은 우리 공사 전자조달시스템【http://ebid.kwater.or.kr - 고객광장 - 공지사항】에 게시하였습니다.

※ 개찰 시 수출우수기업 포함여부 先확인(87.945% ~ 87.995% 구간 內) 후 심사

※ 낙찰하한율 별도 적용에 따라 우리 공사 전자조달시스템 개찰결과 화면상에 표시되는 낙찰예정자는 실제 낙찰예정자와 다를 수 있음을 참고하시기 바랍니다.

※ 낙찰하한율: 일반 중소기업과 수출우수기업 별도 적용

나. 계약이행능력심사 대상업체 중 동일한 가격으로 투찰한 업체가 2개 이상일 경우에는 계약이행능력심사 점수가 최고인자를 낙찰자로 결정하며, 계약이행능력심사 점수도 같을 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

다. 계약이행능력심사 대상업체는 중소벤처기업부가 고시한 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」에 따른 계약이행능력심사 서류 일체를 별도 요청기일까지 제출하여야 하며, 정당한 사유없이 동기간 내에 제출하지 않는 경우 낙찰자 결정대상에서 제외됩니다.

라. 경영상태 평가 시, 신용평가등급은「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 의거 업무를 영위하는 신용정보업자로부터 입찰공고일 이전에 평가받은 “공공기관 입찰용 신용평가등급”을 기준으로 평가합니다.

마. 계약이행능력심사와 관련하여 납품실적 심사 시 실적의 인정범위 등은 다음과 같습니다.

□ 입찰공고일 이전 기준 최근 5년 이내 단일계약 건으로 계장제어장치를 당해 계약목적물의 1/3배(86,000천원)이상 납품 및 설치한 실적이 있는 업체

1) 계약목적물

○ 원격감시제어설비(TM/TC) : 중앙제어실에서 원격에 있는 시설(설비)에 대하여 감시, 제어가 가능하도록 하는 설비(PLC, RTU 등)

○ HMI(Human Man Interface) : 원격감시제어설비로부터 취득된 데이터를 인간이 인지할 수 있는 형태로 나타내어 감시 및 제어할 수 있도록 하는 프로그램(i-Water, Smart-TM, CIMON등)

2) 실적인정범위

○ 원격감시제어설비(TM/TC) 제작설치 및 HMI(Human Man Interface)엔지니어링이 모두 포함된 실적만 인정함(계약서류 및 준공내역서 첨부)

바. 적격심사 서류 제출방법 : 우리 공사 전자조달시스템(http://ebid.kwater.or.kr) → 로그인 → 입찰공고 → 입찰종류(용역) 선택 → 해당 건명 선택 → 입찰진행순서의 “적격신청” 선택 → 첨부문서 “선택” → 적격심사 신청 서류 파일(PDF) 첨부 → 신청

<예시>

※ 유의사항

① 파일 용량이 크면 ‘신청’클릭 후 파일 업로드로 인해 신청완료까지 오랜 시간이 소요되므로 저화질 스캔 권장(각 제출문서 200mb 초과 시 업로드가 불가능할 수 있음)

(위는 예시화면으로 공고에 따라 제출문서명이 달라질 수 있습니다.)

② 파일 업로드 후 제출현황에서 해당 파일의 제출 완료 여부 확인

③ 적격심사 신청 서류의 용량・형태 등으로 인하여 우리 공사 전자조달시스템을 이용하기 곤란한 경우에는 서류 제출마감 전까지 계약담당자와 유선통화(Tel: 033-260-3722) 후 전자우편으로 제출해주시기 바랍니다.

12. 입찰에 관한 서류

가. 입찰에 관한 서류는 우리 공사 전자조달시스템 【http://ebid.kwater.or.kr - 고객광장 - 자료실】및 해당 공고 건에 게시되어 있습니다.

나. 설계도서는 직접 방문하여 열람하여야 합니다.

2) 열람관련 문의: 강원지역협력본부 박진영 과장(☎033-260-3742, 설계담당)

13. 유의사항

가. 입찰일정은 우리 공사 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경시에는 우리 공사 전자조달시스템 【http://ebid.kwater.or.kr - 고객광장 - 공지사항】에 공지합니다.

나. 입찰참가자는 중소벤처기업부가 고시한 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」, 우리 공사 입찰특별유의서, 물품구매(제조)계약특수조건, 공정경쟁및청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약특수조건, 설계서(설계도면, 시방서 등) 등 입찰에 관한 모든 사항(공기업․준정부기관 계약사무규칙, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 기획재정부 계약예규 등 관련법규 포함)을 입찰 전에 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 적격심사를 위해 제출한 서류가 위조ㆍ변조 또는 허위자료일 경우는 낙찰자 결정대상에서 제외되거나 계약해제 또는 해지 사유가 될 수 있으며, 일정기간 부정당업자로 제재합니다.

라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 낙찰자로 선정된 경우 계약체결시 ‘조세포탈 유무 확인 서약서’를 제출하여야 합니다. 다만, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 무효로 처리하거나 계약을 해제 또는 해지합니다.

마. 시방서 등과 이 공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 공고문이 우선 적용 됩니다.

바. 모든 입찰자는 입찰시 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰에 참가하여야 하며, 「부가가치세법」 또는 「조세특례제한법」등 관련 법령에 따라 낙찰자가 당해 물품에 대해 부가가치세를 면제받는 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 결정합니다.

사. 모든 입찰자는 입찰시 이윤을 포함한 가격으로 입찰에 참가하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인으로서 목적사업을 수행하는 경우, 낙찰금액에서 이윤을 차감한 금액을 계약금액으로 결정합니다. 단, 낙찰금액에 이윤을 포함하려는 비영리법인은 설립목적과 사업이 기재된 정관을 제출하여야 합니다.

14. 입찰의 무효

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조, 기획재정부 계약예규「물품구매(제조)입찰유의서」제12조 및 우리 공사 「입찰특별유의서」 제4조제2항, 제17조제1항 및 제18조제4항에 해당하는 입찰은 무효로 처리합니다.

나. 1인이 여러사람의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 해당 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조제1항제4호에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 해당 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」 제15조에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

다. 이 입찰에 업체별 입찰대리인으로 참여하는 자는 반드시 입찰참가신청일시 및 가격입찰서제출일시 현재 해당 업체에 재직 중인 임‧직원이어야 하며 G2B에 해당 업체의 입찰대리인으로 등록된 자이어야 합니다. 상기 사항의 위반시 해당 업체의 입찰은 무효로 처리됨을 유의하시기 바랍니다.

15. 청렴계약제 시행

가. 우리 공사에서는 부조리 척결을 위해 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 공사 공정경쟁 및 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 준수해야 합니다.

나. 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 공정경쟁 및 청렴계약 이행각서, 사회적 약자 보호 성실이행 각서를 제출하여야 합니다.

다. 입찰과정에서 담합징후가 의심될 경우 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제49조에 따라 공정거래위원회에 신고하는 한편, 담합사실이 적발될 경우는 낙찰자 결정 취소, 입찰참가자격 제한 등의 조치가 있을 수 있으니 각별히 유의하시기 바랍니다.

16. 보충정보제공

가. 입찰 및 계약분야: 강원지역협력본부 김성준 대리(☎033-260-3722, 계약담당)

나. 설계분야: 강원지역협력본부 박진영 과장(☎033-260-3742, 설계담당)

다. 전산장애 등 시스템분야: 우리 공사 본사 전자입찰 담당부서 (☎ 042-629-2801~2)

2022. 05. 17.

K-water 강원지역협력본부장