광주광역시 동구 공고 제 2022 - 1059 호

시설공사 전자입찰 안내 공고 ( 긴급 )

지 방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 33 조 및 제 35 조에 따라 다음과 같이 시설공사 전자입찰 안내를 긴급 공고합니다 .

2022.  7. 13.

광주광역시 동구 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

가 . 공 사 명 : 국 가등록문화재 조선대학교 본관 지붕 원형고증 및 지붕 , 벽체 보수공사

나 . 공사구분 : 종합공사

다 . 공사현장 : 동구 필문대로 309 ( 서석동 )

라 . 공사기간 : 착공일로부터 90 일간

마 . 공사개요 : 조선대학교 본관 지붕 원형고증 및 지붕 , 벽체 보수

바 . 추정금액 : 948,500,000 원

○ 추정가격 862,272,727 원＋부가가치세 86,227,273 원

사 . 기초금액 : 948,500,000 원

2. 입찰 및 계약 방법

가 . 전자 (G2B) ․ 총액 ․ 제한경쟁 ( 지역제한 ) 입찰로서 적격심사 대상임 .

나 . 현장설명은 설계서 열람 ( 우리 구 문화관광과 문화예술계 ) 으로 갈음함 .

3. 입찰 참가자격

가 . 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제 13 조 및 같은 법 시 행규칙 제 14 조의 자격을 갖추고 , 『건설산업기본법령』에 의한 건축공사업 ( 토목 건 축공사업 ) 을 등록한 업체 로 , 입찰공고일 전일부터 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 법인등기부상 본점소재지 【 개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지 , 신규사업자 ( 법인인 경우 법인 등기일 , 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다 ) 인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】가 계속하여 광주광역시에 주된 영업소 를 둔 자 .

나 . 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 , 국가종합전자조달시스템 (www.g2b.go.kr) 전자입찰 이용자 등록을 한 자 .

※ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 , 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 , 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함 .

다 . 인터넷에 의한 전자입찰방식이며 , 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함 .( 자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고 )

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 1-1 호에 따라 안전 입찰 서 비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함 . 다만 , 안전 입찰 서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안 전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가 종합 전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 8 호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식 ( 안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용 ) 에 의한 전자입찰서 제출이 가능함 .

라 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 31 조의 5 및 같은 법 시행령 제 93 조 제 1 항에 따라 ‘ 조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음 . 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제 93 조제 1 항에 해 당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음함 .

4. 입찰서 제출

가 . 제출기간 : 2022. 7. 15.( 금 ) 09:00 ~ 2022. 7. 19.( 화 ) 10:00

나 . 입찰서 제출은 국가종합전자조달시스템을 통해서만 가능함 .

다 . 입 찰서 제출 후 국가종합전자조달시스템 전자문서함 ⇒ 보낸문서함 메뉴에서 정상적으로 제출되었는지를 반드시 확인하기 바라며 , 제출기간 중에는 24 시간 제출이 가능함 .

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

가 . 입찰보증금 납부는『 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 』제 12 조 제 1 항 및『 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 』제 37 조 제 4 항에 따라 전자입찰서의 납부이행각서 제출로 갈음하며 ,

나 . 낙찰자가 계약을 체결하지 않는 경우에는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제 38 조에 따라 입찰금액의 1000 분의 25 에 해당하는 금액을 우리 구에 납부하여야 함 .

6. 개찰일시 및 장소 : 2022. 7. 19.( 화 ) 11:00 국가종합전자조달 시스 템

가 . 나라장터 시스템의 장애로 입찰집행이 불가능하다고 판단될 경우에는 입찰집행이 다소 지연되거나 연기될 수 있음 .

나 . 개찰을 실시하여 입찰이 성립하지 않거나 낙찰자가 없을 경우에는 별도 통보 없이 재입찰을 실시하며 , 재입찰은 2022. 7. 19.( 화 ) 14:00 에 마감하고 같은 날 15:00 에 개찰함 .

7. 복수예비가격 및 예정가격 결정

가 . 복수예비가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 15 개 복수예비가격을 작성함 .

나 . 예정가격은 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨 (2 개씩 선택 ) 한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정함 .

8. 낙찰자 결정 방법

가 . 적격심사는 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제 2 장 시설공사 적격심사 세 부기준〈별지 5 〉「추정가격 10 억원 미만 3 억원 이상인 입찰공사 평가기준」 적용 하여 심사하며 , 예정가격 이하로 낙찰하한율 (87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점 95 점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정함 .

나 . 적 격심사 평가기준 중 시공경험 평가는‘시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입 찰’의 기준에 따르며 , 평가대상 업종은 건축공사업 , 평가비율은 100% 임 .

다 . 경 영상태평가 중 재무비율 ( 부채비율 , 유동비율 ) 평가 시 선금은 부채산정에서 제외 하며 , 세부적용방법은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따릅니다 .

- 대 상 : 국가 , 자치단체 , 교육청 및 지방계약법 적용·준용하는 기관에서 받은 공사의 선금

- 적용방법 : 적격심사 대상자의 신청에 따라 평가에 반영 ( 신청주의 )

라 . 각 평가요소의 기준일은 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일 이며 , 적격심사 서류는 적격심사 서류제출 통보를 받은 날로부터 7 일 이내에 시설공사 적격 심사 세 부기준 제 4 절 5. 의 규정에 의한 서류 원본을 제출하여야 함 .

마 . 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2 인 이상인 때는『지방계약법 시행령』 제 48 조의 규정에 의하고 , 심사점수도 동일할 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정함 .

바 . 부정한 방법 등으로 심사서류를 제출한 자 및 미제출자는 지방자치단체 시설공사적격심사 세부기준의 규정에 따라 처리함 .

9. 입찰 무효

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제 39 조 및 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 』제 42 조에 따름 .

10. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등 사후정산

가 . 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 행정안전부 예규에 의해 본 공사는 국민 건 강보험료 , 국민연금보험료 , 건설근로자 퇴직공제부금 , 산업안전보건관리비 , 품질 관리비를 사후 정산하며 ,

나 . 예정가격에 반영된 국민건강보험료 및 노인장기요양보험료 , 국민연금보험료 , 건설 근 로자 퇴직공제부금 , 산업안전보건관리비 , 품질관리비는 입찰금액 ( 산출내역서 포함 ) 에 조정 없이 반영하여야 함 .

다 . 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등은 사업장별로 납부하고 동 집행기준의 규정에 따라 기성 및 준공대가 지급 시 사업장별 납입확인서를 제출하여 정산 하여야 함 .

11. 청렴계약이행서약서 및 임금지불서약서 제출

가 . 입찰에 참가하는 업체는 동구 홈페이지에 게재된 청렴계약이행서약서의 내용을 열람하기 바라며 , 청렴계약이행서약서 ( 업체 제출용 ) 를 제출한 것으로 간주함 .

나 . 다만 , 낙찰업체는 계약체결시 청렴계약이행서약서 및 청렴계약이행특수조건과 『광주광역시 동구 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례』제 6 조에 따른 임금지불 서약서를 제출하여야 하며 , 준공시 근로자 사역 및 건설기계 사용 내역서와 임금 및 건설기계임대료 청구 확인서를 제출하여야 함 .

12. 노무비 구분관리 및 지급확인제 관련 사항

가 . 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제 13 장 공사계약일반조건 제 9 절에 의 한 ｢노무비 구분관리제 및 지급확인제｣ 대상 공사로서 , 계약상대자는 발주 기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자의 노무비 청구내역을 제출하고 , 준공대금 지급 이전까지 대금 지급내역 ( 수령자 , 수령액 , 수령일 등 ) 및 증빙서류를 공사감독을 경유 하여 제출하여야 합니다 .

나 . 낙찰자 ( 하수급인 포함 ) 는 계약체결 후 착공계 제출시 반드시 노무비 전용통장을 첨 부한 ｢노무비 구분관리 및 지급확인제｣ 합의서 제출을 원칙 으로 하며 , 동 제도를 적 용할 수 없을 경우 착공계 제출 시 반드시 발주기관에 승인을 요청하여야 합니다 .

13. 하도급계약 관련사항

가 . 본 공사는「광주광역시 동구 공정 하도급 및 상생협력에 관한 조례」적용 대상입니다 .

나 . 본 공사에 대한 하도급가능여부 , 하도급 승인절차 등은 해당 법령에 따르며 , 하도급 시 해당법령 등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다 .

다 . 계약상대자로 결정된 낙찰자가 추후 하도급 계약을 체결할 경우에는 하도급대금을 수 급인에게 직접 지급하는 것에 합의하는 “하도급대금 직불 합의서” 를 제출하여야 하며 , 하도급대금 직불합의서를 제출 못할 경우에는 “하도급대금 지급보증서” 를 제출하여야 합니다 .

라 . 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며 , 특히 원도급자는 3 자간 ( 발주자 , 원도급자 , 하도급자 ) 하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다 .

마 . 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 원도급자의 하도급대금 미지급사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 지급할 수 있습니다 .

바 . 낙찰을 받은 원도급자 ( 공사계약자 ) 는 하도급대금을 건설산업기본법령 , 하도급거래 공정화에 관한 법령 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하 고 , 발주부서의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며 , 하도급 대 금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다 .

14. 「하도급지킴이」 ( 정부계약 하도급관리시스템 ) 이용에 관한 사항

가 . 계약체결한 도급금액이 3 천만원 이상이고 공사기간이 30 일이 초과하는 건설공사는 「하도급지킴이」시스템을 이용하여 대금을 청구 및 수령하여야 합니다 .

나 . 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 [ 붙임 ] “하도급지킴이 이용 확약서”를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에“하도급지킴이 이용 확약서”내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 . 아울러 , 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이 후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다 .

다 . 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용 ( ‘표준하도급계약서’기반 ) 하여 하도급계약을 체결합니다 . 다만 , 하도급자 ( 장비․자재업체 포함 ) 와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다 .

라 . 또한 , 하도급 대금 , 노무비 , 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다 .

마 . 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템 – 하도급지킴이 - 시스템 사용안내 ( 업체 ) ”를 참고하여 주시기 바랍니다 .

15. 기타 유의사항

가 . 입찰참가자는 입찰참가에 필요한 모든 사항 ( 지방계약법령 및 관계법규․회계예규 등 포함 ) 을 사전에 완전히 숙지하고 제출하여야 하며 , 숙지하지 못하여 발생하는 결과에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음 .

나 . 입찰참가자의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24 시간 이전에 전자조달콜센터 ( ☏ 1588-0800) 로 문의하시기 바라며 , 전산장애 등에도 불구하고 전자조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 결과의 모든 책임은 입찰참가자에게 있음 .

다 . 낙찰금액이 기초금액을 초과하는 경우 기초금액으로 계약체결 함 .

라 . 「 건설산업기본법」제 29 조 ( 건설공사의 하도급 제한 ) 및 같은 법 시행령 제 31 조의 2 ( 건설공사 하도급 예외적 허용 범위 ) 에 따라 직접 시공 원칙 이 적용됩니다 .

- 상호시장 진출 업체는 해당공사를 직접 시공해야 하며 , 직접시공계획서 이행 여부 점검

: 노무비 지급 , 자재납품 , 장비사용내역 등 관련 증빙서류 확인

마 . 계약상대자는 도급계약을 체결한 날부터 30 일 이내에 건설산업기본법에서 규정하고 있 는 건 설공사의 직접시공계획서 를 발주자에게 통보하여야 하며 기간 내 통보 하지 않아 발생되는 모든 책임은 계약상대자에게 있습니다 .

바 . 건설산업기본법 제 68 조의 3 항과 관련하여 건설기계 대여금 지급보증제도가 적용되 는 공 사로 지급보증서 ( 또는 직불합의서 제출가능 ) 를 발급하여야 하며 , 건설기계 관리법 제 22 조에 따라 표준임대차 계약서를 작성하여야 합니다 .

사 . 계약상대자는 통보일로부터 10 일 이내에 계약을 체결하여야 하며 , 계약체결 시 『 인지세법』에 따라 인지세를 납부하고 , 대금 청구시『광주광역시 지역개발기금 설치조례』에 의한 지역개발공채 ( 도급계약 금액의 2.5%) 를 매입하고 매입필증을 제출하여야 함 .

아 . 문의시 연락처

○ 입찰․계약 : 회계과 김희진 ( 전화 : 062-608-3093)

○ 기술사항 : 문화관광과 최대현 ( 전화 : 062-608-2404)

○ 국가종합전자조달시스템 (www.g2b.go.kr) 이용 안내 : 콜센터 ( 전화 : 1588-0800)