영주국유림관리소 공고 제 2023-18 호

영주국유림관리소에서 2023 년도 숲해설 운영사업의 사업자 선정을 위해 다음과 같이 입찰 공고합니다 .

2023 년 2 월 2 일

영주국유림관리소장

1. 입찰개요

2. 입찰방식 및 일정

가 . 입찰방식 : 총액계약 ( 제한 ), 협상에 의한 계약

나 . 입찰서 제출

1) 제출기간 : 2023. 2. 6.( 월 ) 13:00 ∼ 2023. 2. 10.( 금 ) 16:00 ( 나라장터 )

2) 제출방법 : 나라장터 시스템 (G2B) 을 통한 전자 제출

* 부가가치세 면세사업자도 일반사업자와 같이 부가가치세를 합한 금액으로 입찰에 참가하여야 하며 면세사업자가 낙찰될 경우 낙찰금액에서「부가가치세법」에 따라 면제받을 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함

다 . 제안서 제출

1) 제출기간 : 2023. 2. 6.( 월 ) 13:00 ∼ 2023. 2. 10.( 금 ) 16:00 ( 나라장터 )

2) 제출방법 : 방문 또는 우편 ( 등기 ) 제출

3) 제출장소 : 영주국유림관리소 산림경영복지팀

4) 제출서류

- 사업신청서 ( 대표자 또는 법인 인감 날인 ) 1 부

· 산림복지전문업 ( 숲해설업 및 종합산림복지업 ) 등록증 ( 사본 ) 1 부

· 법인등기부 등본 및 사업자등록증 사본 ( 원본대조필 후 인감날인 ) 각 1 부

· 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1 부

· 법인 및 단체 소개서 1 부

· 중소기업자 확인서 또는 비영리법인 확인서 1 부

- 제안서 7 부

* 제안서 규격 및 작성 요령 등에 관한 사항은 ‘제안요청서’ 참조

* 산출내역서 작성 시 4 대사회보험료는 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 하며 , 보험료를 편성하지 않아도 되는 경우 (60 세 이상 참여 등 ) 에는 추후 발주기관과 협의 하에 조정

- 2023 년 산림교육 사업 참여현황 1 부

* 제안서 평가일 기준 1 개의 전문업에서 광역단위 ( 남부지방산림청 ) 사업공고 3 건 , 전국단위 5 건 이상의 모집 공고에 참여하여 사업자로 선정된 경우 최종 사업자 선정에서 배제될 수 있음

- 안전보건관리 이행계획서 ( 제안서에 포함 가능 ) 1 부

* △안전보건관리 인력의 구성 및 운영방안 , △안전보건관리 활동계획 , △안전보건교육계획 , △사용기계·기구 및 설비의 종류와 그에 관한 관리계획 , △작업 관련 실적 , △최근 산업재해 발생 현황 등 내용 포함

- 사업참여 전문인력 및 대체인력 자격증 사본 1 부

* 산림복지전문업 지원시스템 상 해당 전문업 소속으로 등록되어 있어야 하며 , 대체인력의 경우 산림복지전문업 등록인원 외 인력 제시 가능

- 사업참여 전문인력 주민등록초본 ( 주민등록번호 뒷자리 미표시 ) 1 부

- 심 사기준표 항목 증빙서류 1 식 ( 해당사항 있을 경우 ) * 증빙서류 목록표 작성할 것

· 산림교육 프로그램 인증서 사본

· 사업참여 전문인력 경력 증빙자료

· 최근 3 년 (2020~2022) 이내 산림교육 관련 수상 실적 증빙자료

· 최근 3 년 (2020~2022) 이내 산림교육 관련 직무교육 참여 실적 증빙자료

라 . 제안서 평가

1) 평가일시 : ( 기술능력평가 ) 추후 별도 지정

( 입찰가격평가 ) 추후 별도 지정

2) 평가장소 : 영주국유림관리소 2 층 회의실

* 세부 일정은 별도로 공지하며 일정 변경될 수 있음

3) 평가방법 : 기술능력평가 (90 점 ), 입찰가격평가 (10 점 ) 로 실시

- 기술능력평가 (90 점 ) 는 서류심사 20 점 , 발표심사 80 점으로 실시 ( 붙임 2)

* 평가주체 : ( 서류심사 ) 담당공무원 , ( 발표심사 ) 제안서 평가위원회

- 제안서 평가위원회 ( 내·외부 7 인 이상 ) 를 구성하여 평가 실시

- 신청인의 사업 설명 및 질의응답 : 업체별 2 명 내외참석

- 사업신청 전문업별 발표 (15 분 이내 , 시연 포함 ) 및 질의응답 (5 분 내외 )

- 사업설명은 파워포인트를 원칙으로 하며 , 필요시 한글 , pdf 로 대체

- 입찰가격평가 (10 점 ) 는 「협상에 의한 계약체결기준」의 평점산식을 적용하며 , 영주국유림관리소 입찰집행관 (PC) 을 통하여 진행

마 . 협상적격자 ( 사업자후보 ) 선정

1) 발표일시 : 추후 별도 지정

2) 발표방법 : 최종 사업자에 대하여 유선 통보

* 신청서 평가는 제출된 서류에 한하며 , 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시는 일체 이의를 제기할 수 없고 평가 결과에 따라 협상적격자 ( 사업자후보 ) 에게 협상 일정 통보

3. 입찰참가자격 * 아래 요건 가∼라 요건 모두를 충족하여야 함

가 . 「산림복지 진흥에 관한 법률」 제 21 조에 따라 산림복지전문업 ( 숲해설업 또는 종합산림복지업 ) 을 등록한 자

* 공고일 기준 등록 취소 , 휴·폐업 , 업무정지 , 부정당업자 지정 등 결격 사유가 없어야 함

나 . 「 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제 12 조에 따라 경쟁입찰 참가 자격이 있는 자 중 아래 요건 중 하나에 해당하는 자

1) 「중소기업기본법」 제 2 조에 따른 중소기업자

2) 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제 2 조의 3 에 해당하는 비영리법인

3) 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제 2 조에 따른 소상공인

4) 「벤처기업육성에 관한 특별조치법」제 2 조제 1 항에 따른 벤처기업

5) 「중소기업창업지원법」 시행령 제 2 조제 2 호에 따른 창업자

다 . 법인등기부 상 본점 소재지 ( 개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지 ) 가 입찰공고일 전일 기준으로 영주국유림관리소 관내 * 에 소재하는 업체

* 영주시 , 안동시 , 문경시 , 봉화군 , 의성군 , 예천군

라 . 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터 (G2B) 에 입찰참가자격을 등록한 자 ( 입찰서 제출 마감일 전일까지 )

* 「 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 27 조제 3 항 및 같은 법 시행령 제 12 조제 3 항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음

** 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 , 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 27 조 및 같은 법 시행령 제 76 조에 따라 부정당업자로 제재될 수 있음

4. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

가 . 모든 입찰참가자는 입찰금액의 100 분의 5 이상에 해당하는 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다 .

나 . 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 37 조제 3 항에 해당하는 입찰참가자는 입찰보증금 납부 서약에 대한 내용을 포함한 각서로 대체 가능하며 , 전자입찰서 제출 시 입찰보증금 납부에 동의하여야만 해당 각서를 제출한 것으로 인정합니다 .

다 . 만일 , 위의 납부 각서로 대체한 참가자가 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생한 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 38 조에 따라 입찰보증금에 해당하는 금액을 지체 없이 영주국유림관리소에 현금으로 납부하여야 합니다 .

라 . 입찰참가신청

1) 입찰참가자격이 있는 자가 나라장터시스템에 등록사항을 게재한 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다 .

2) 입찰참가자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 12 조 ( 경쟁입찰의 참가자격 ) 및 같은 법 시행규칙 제 14 조 ( 입찰참가자격요건의 증명 ) 에 따른 자격요건을 갖추고 입찰참가 등록을 마친 자여야 합니다 .

5. 입찰참가 방법

가 . 본 입찰은 안전 입찰서비스를 이용하여 지문인식 신원확인 후 입찰서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 」 제 7 조제 1 항제 6 호 및 제 7 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

나 . 입찰서 제출 시 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 제출마감시간 전 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다 .

다 . 모든 입찰참가자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 5 조의 2 에 따라 ‘청렴계약서’를 제출한 것으로 간주합니다 .

라 . 입찰서와 제출서류 모두 마감일시까지 도착해야 정상 접수된 것으로 봅니다 . 만일 , 기한 내 둘 중 하나라도 접수되지 않은 경우 입찰 무효임을 유의하시기 바랍니다 .

6. 협상 및 낙찰자 선정

가 . 협상은 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서의 기술능력 (90%) 과 입찰가격 (10%) 을 종합하여 평가하며 , 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상대상자로 선정합니다 .

* 「협상에 의한 계약체결기준」 제 7 조제 2 항에 의거 , 산림교육 운영사업의 특성에 따라 배점한도 조정

나 . 협상 대상으로 선정된 자는 협상기준에 따라 고득점자 순으로 선정하며 , 제일 높은 점수를 받은 자와 협상이 성립되면 최종 낙찰자로 결정하고 , 성립되지 않으면 차 순위 협상대상자에게 협상을 실시합니다 .

다 . 만일 , 종합점수가 동일한 제안자가 2 인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고 , 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 정합니다 .

* 사업계획서의 타당성 및 실현 가능성 > 사업수행 능력 및 제안내용의 충실도 > 수행업체 전문성 등 사업 추진여건

라 . 제안서 평가항목 및 배점기준은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다 .

마 . 협상내용과 범위에 있어 협상대상자가 제안한 과업내용 , 이행방법 , 이행일정 등의 내용을 포함한 제안서 내용으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다 .

바 . 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당 사업예산 ( 기초금액을 작성한 경우에는 기초금액 ) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 진행합니다 . 단 , 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감되는 내용에 상당하는 금액을 과업예산 또는 기초금액 범위 내에서 조정할 수 있습니다 .

사 . 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 합니다 .

7. 입찰무효

가 . 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제 39 조제 4 항 , 같은 법 시행규칙 제 44 조 및 계약예규 「용역입찰유의서」제 12 조에 해당하는 입찰은 무효이오니 , 반드시 해당내용을 확인 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다 .

8. 기타사항

가 . 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 [ 입찰정보 - 용역 - 개찰결과 ] 에 게재됩니다 .

나 . 제출된 자료는 반환하지 않으며 , 협상이 성립되어 낙찰자로 결정되면 결정일로부터 10 일 이내에 계약을 체결하여야 합니다 .

다 . 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문 , 나라장터 시스템 이용약관 , 전자입찰 특별유의서 , 입찰유의서 , 용역계약일반조건 및 특수조건 , 관련 예규 등을 숙지 후 참가하여야 하며 , 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다 .

라 . 본 사업은 연인원 달성을 포함하여 자유학기제 , 맞춤형 산림교육 프로그램 개발 등의 과업수행을 요구하는 사업으로 , 발주기관의 과업지시서 확인 후 사업에 입찰하시기 바랍니다 .

마 . 전문업체는 전체 전문인력의 50% 이상을 교체할 수 없으며 교체하고자 하는 경우 반드시 발주기관과 협의하여야 하고 , 당초 제안서 평가 시 참여인력은 착수 후 최소 3 개월 이상 사업에 참여하여야 합니다 .

바 . 위 제시된 내용 외의 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 , 「 2023 년 산림교육 운영사업 종합지침」을 따릅니다 .

사 . 관련 법령이나 규칙 등의 자료는 아래에서 확인 가능하며 , 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며 , 개정될 경우 개정 규정의 부칙 시행일 ( 또는 적용례 ) 에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다 .

* ( 법령·계약예규 등 ) 국가법령정보센터 (http://www.law.go.kr) 에서 검색

( 조달청 고시 등 ) 조달청 홈페이지 (http://pps.go.kr) 정보제공 - 업무별자료 - 시설공사

아 . 그 외 궁금하신 사항은 입찰마감 24 시간 이전까지 해당부서에 문의하여 주시기 바라며 , 문의하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다 .

1) 전자입찰 이용 : 조달청 나라장터 콜센터 ( ☎ 1588-0800)

2) 입찰 관련 : 영주국유림관리소 운영지원팀 ( ☎ 054-630-4003)

3) 제안요청서 관련 : 영주국유림관리소 산림경영복지팀 ( ☎ 054-630-4038)

붙임 1. 과업지시서 1 부 .

2. 제안요청서 1 부 . 끝 .