서울특별시 재무공고 제 2023 - 215 호

용 역 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

※ 일반경쟁 , 총액입찰 , 적격심사

※ 중대재해처벌법령 적용대상으로 입찰참여업체는 법령상 안전보건확보의무 준수 필요

□ 사업개요

○ 용역물량 ( 평삭재 ) : 폐기물 운반량 : 폐아스콘 26,000 톤 / 폐기물 처리량 : 폐아스콘 26,000 톤

※ 설계상 계획물량으로 공사현장 여건에 따라 증·감 될 수 있음 .

○ 용역수행시간 : 야간 (22:00 ~ 익일 06:00)

※ 시간은 현장여건에 따라 조정될 수 있음

○ 위 치 : 남부도로사업소 관리도로 전역 ( 금천 , 관악 , 동작 , 및 영등포구 , 서초구일부 )

2. 입찰서 제출 ( 투찰 ) 및 개찰 장소와 일시

가 . 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 , 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다 . 단 , 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령 제 5 조제 3 항 단서와 같은법 시행규칙 제 4 조제 1 항에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다 .

나 . 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 ( http://www.g2b.go.kr ) 을 이용 하여 제출하여야 하며 , 입찰서 제출기간 중에는 24 시간 제출이 가능합니다 .

다 . 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1 시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다 .

라 . 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다 .

마 . 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 10 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

3. 입찰 참가자격 : 다음 조건을 충족하는 자

※ 본 용역은 중대재해처벌법 제 4 조 및 제 9 조 ( 안전보건 확보의무 ) 대상입니다 .

가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조에 의한 자격을 갖추고 , 다음 각 호에 해당하는 업체

나 . 입찰참가등록마감일 기준 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제 21 조 에 의한 폐기물수집·운반업 ( 건설폐기물 업종코드 6728) 과 순환아스콘 생산시설을 갖춘 폐기물 중간처리업 ( 건설폐기물 , 1253) 허가를 모두 득해야 합니다 .

다 . 본 용역은 공동수급 ( 분담이행방식으로만 ) 가능 합니다 .

- 단 , 자격보완을 위하여 건설폐기물 수집·운반업 허가만 득한 업체는 순환아스콘 생산시설을 갖춘 건설폐기물 중간처리업체와 분담이행방식이 가능하며 , 구성원 수는 대표사 포함 2 개사 이내로 제한하며 , 대표사는 건설페기물 수집·운반업체로 합니다 .

※ 분담이행 비율 : 수집운반업 75.7%, 중간처리업 24.3%

※ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며 , 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

기타 공동수급 관련 사항은 「행정안전부 예규 제 231 호」 , 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제 7 장 공동계약 운영요령에 따름

라 . 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다 .

마 . 조달청 입찰참가자격 등록된 업체 이여 야 하며 , 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다 . ⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터 ( ☏ 1588-0800) ⟩

바 . 입찰참가 수수료는 없습니다 .

사 . 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제 92 조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다 .

4. 공동수급협정서 제출방법 ( 필요시 )

가 . 공동수급협정서는 2023.2.9.( 목 ) 18:00 까지 전자문서로 제출하여야 합니다 .

나 . 공동수급협정서는 국가종합 전자조달 시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사간 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것입니다 . 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며 , 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주하여 공동수급협정서 제출 또는 승인되지 않습니다 .

다 . 대표자는 반드시 공동수급 협정서 제출여부를 전자입찰시스템 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다 .

라 . 공동수급체를 구성할 경우에는 해당 지역업체와 그 외 지역업체 간에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 ( 상호출자제한기업집단 소속 ) 계열회사가 아니어야 하고 , 공동수급체의 중복결성은 금지합니다 .

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가 . 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제 2 장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의  ± 3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15 개를 작성하여 입찰참가자가 2 개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다 . 예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치 (g2b) 에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다 .

나 . 본 용역은 적격심사 대상 용역 로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 42 조 , 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준 ( 환경부 고시 )- 추정가격 15 억원 미만 5 억원 이상인 용역 ( 낙찰하한율 85.495%) 에 따라 심사합니다 . 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사하여 종합평점이 95 점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정 하며 95 점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사결정 합니다 .

다 . 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준 은 아래와 같습니다 .

※ 공동도급으로 참여시 지분율평가

① 당해용역금액 대비 최근 3 년간 용역수행금액 평가기준 : 금액기준

- 수집·운반실적 : 금 486,363,410 원 ( 부가세 포함 ) 75.70%

- 중간처리실적 : 금 156,124,590 원 ( 부가세 포함 ) 24.30%

※ 이행능력평가를 위한 실적의 평가는 실제사업부서인 남부도로사업소 도로보수과에서서 최종판단·결정하므로 , 남부도로사업소 도로보수과 ( 담당 김순환 주무관 , ☎ 02-3284-5450) 를 경유하여 실적을 인정받고 확인 날인된 서류에 한해서 적격심사 서류를 제출하여야 실적이 인정됩니다 .

※ 실적증명서는 반드시 수집·운반실적 , 중간처리실적으로 구분하여 제출하여야 합니다 .

② 당해용역 수행능력 평가

- 당해용역 1 일평균 수집운반량 : 80 톤

- 당해용역 1 일평균 중간처리량 : 80 톤

- 배출현장 대표 주소지 : 서울특별시 영등포구 도림로 145( 대림동 )

③ 용역이행능력 평가등급증명서는 협회 발급 증명서로만 인정됩니다 .

④ 신인도와 결격여부는 공동도급시 모두 평가하며 , 분담비율에 따라 적용함 .

라 . 동일가격으로 입찰한 자가 2 인 이상인 경우에는 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며 , 수행능력 평가점수도 동일한 경우는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다 .

마 . 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7 일 이내 ( 가급적 5 일 ) 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」에 의한 서류를 제출하여야 합니다 .

바 . 낙찰을 받은 사업자는 사업 시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 10 일이내 ( 가급적 5 일 이내 ) 에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다 .

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

입찰보증금은 면제하되 , 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액 5/100 에 해당하는 입찰 보증금을 우리시에 납부하여야 하며 , 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다 .

7. 입찰의 무효

가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 39 조 및 같은 법 시행규칙 제 42 조 , 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 , 전자입찰 특별유의서 , 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다 .

※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다 .( 대표자 , 상호 , 면허사항 등 ) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 42 조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다 .

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1 인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다 . 이에 따라 대표자가 2 인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 , 현재 1 인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며 , 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제 42 조 제 5 호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다 .

나 . 1 인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 42 조 제 4 호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자 ( 공인인증서 차용자 및 대여자 ) 는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 92 조 제 1 항 제 8 호 또는 제 9 호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다 .

8. 하도급 관련 사항

가 . 본 사업은 하도급이 불가능한 사업입니다 .

9. 청렴계약 이행준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 , 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다 .

10. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시 및 안전보건관리 준수 서약제 실시

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 , 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 「안전보건관리 준수 서약서」 를 제출한 것으로 간주합니다 . 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다 .

- 계약상대자는 근로기준법 제 43 조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며 , 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출 하여야 합니다 .

만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우 , 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다 .

11. 기타사항

가 . 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

나 . 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 , 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 , 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 , 지방자치 단체 공사계약 일반조건 , 지방계약법령 , 서울특별시 공사계약 특수조건 등 입찰 관련 규정에서 정한바에 따릅니다 .

다 . 계약 관련 자료는 서울특별시 홈페이지 ( http://www.seoul.go.kr ) ⇒ 분야별 정보 ⇒ 세금 ⇒ 계약 ⇒ 계약자료실에서 다운로드 받을 수 있으며 , 입찰 결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지 ( http://www.g2b.go.kr ) 의 입찰정보 ( 용역 ⇒ 개찰결과 ) 를 이용하시기 바랍니다 .

라 . 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다 .

마 . 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며 , 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지 ( http://www.g2b.go.kr ) 의 연기공고 게재에 의합니다 .

위와 같이 공고합니다 .

2023 년 2 월 2 일

서울특별시 분임재무관